“一村一辅警”受到群众欢迎（建设更高水平的平安中国）
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中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求 ， 加强农村警务工作 ， 大力推行“一村一辅警”机制 ， 扎实开展智慧农村警务室建设 。
2017年起 ， 黑龙江齐齐哈尔市公安局就开始探索“一村一辅警一警务室”机制 ， 泰来县公安局在全县90个行政村招聘90名村警 ， 并建起家庭警务室 。 3年过去 ， 村警工作状态如何？群众是否满意？
不久前的一天上午 ， 采访人员赶到李洪雨家里时 ， 他刚补了会觉 ， 眼圈里血丝还未褪尽 。 “这几天受台风影响 ， 县里正组织大伙到嫩江大堤防备汛情 ， 24小时一班 ， 早上才回来稍作休整 。 ”李洪雨身体健硕 ， 肤色黝黑 ， 讲话却温声细语 ， 透着股憨实劲 。
李洪雨是齐齐哈尔市泰来县时雨村的一名村警 。 2017年 ， 齐齐哈尔市公安局探索“一村一辅警一警务室”工作机制 ， 泰来县公安局在全县90个行政村招聘90名村警 ， 建立起一支服务本土的村警队伍 。 “根据实际情况 ， 有条件的在村警家院内单独建立24平方米的‘家庭警务亭’ ， 没条件的依托村警家房屋建立‘家庭警务室’ ， 可以直接将警务工作的触角延伸到群众身边 。 ”泰来县副县长、公安局局长韩锐峰介绍 。
招录人选需做到“人熟、地熟、情况熟” ， 堵住农村治安防控盲点
院门口 ， 竖着块蓝白色调的标牌——大兴派出所李洪雨家庭警务室 ， 下面是一串手机号码 ， 顶部一枚警徽图案格外醒目；十来平方米大小的房间 ， 一炕一桌一柜 ， 柜里整齐摆放盾牌、手电、执法记录仪等警用装备 ， 墙上张贴着警务室工作制度 。 这便是李洪雨家庭警务室的大致情况 。
“泰来县下辖10个乡镇 ， 总面积约4000平方公里 。 可每个乡镇派出所平均只有5名民警和5名辅警 ， 原有的警务运行模式很难延伸到村一级 ， 农村治安防控难免出现盲点 。 ”泰来县公安局副局长高世杰说 。
“镇派出所距村里20多公里 ， 过去 ， 村民酒后发生口角 ， 出警至少要20多分钟 。 现在我5分钟就能到现场 ， 避免了矛盾升级 。 ”时雨村的中心街道两旁开着十几家饭馆和歌厅 ， 晚饭后去巡视两圈已成为李洪雨的习惯 。
李洪雨初中毕业后便回家务农 ， 一没读大学二没参军 ， 这是他心里抹不掉的遗憾 ， “当时看到招警的通知 ， 我二话没说就去报了名 。 经过严格的政审、笔试、面试和体检 ， 最终以86分全县第一的成绩加入了村警队伍 。 ”
村警招录 ， 除了政治素质和年龄学历等要求 ， 还有一条硬杠杠——必须是本村户籍、本地居住 。 “一是人熟、地熟、情况熟 ， 再是能保证随时在岗 。 ”高世杰说 。
经过半个月的入职培训 ， 李洪雨上岗了 。
“一次 ， 一个村民到另一个村民的地里打了车青草 ， 两人起了争执 ， 我到场后不知该咋处理 ， 只能先稳住局面 。 直到派出所民警赶来调解 ， 首先明确权属 ， 然后建议将青草一分为二 ， 相当于打草的人出工出力 ， 但也得到了相应报酬 ， 俩人这才心服口服 。 ”李洪雨告诉采访人员 ， 一开始他干村警心里很忐忑 ， 慢慢地领悟到 ， 在农村处理矛盾纠纷 ， “脑子不能一根筋 ， 既要有法可依 ， 又要合情合理 。 ”
24小时在岗 ， 及时化解纠纷类等非警务警情 ， 节约了警力资源
去年春天 ， 李洪雨接到村民李佩鑫的求助电话 ， “板蓝根刚出苗 ， 结果邻近的王臣用无人机在玉米地里喷洒除草剂 ， 药剂飘过来 ， 我家12亩幼苗全部枯萎死亡 。 ”撂下电话 ， 李洪雨马上赶到地里拍照取证 ， 当事人双方对事实没有异议 。
可在赔偿上 ， 两人争执不下 。 李佩鑫要求按照秋季收获后的市价赔偿 ， 王臣则认为地里还能改种其他作物 ， 要求赔偿减半 。 “双方你来我往 ， 互不相让 。 直到第五次 ， 我把他俩请到警务室喝了一下午茶 ， 磨破了嘴皮子 ， 这才商定以王臣家12亩玉米的收成弥补李佩鑫的损失 。 ”李洪雨说 。
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