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石油商报|新能源市场依然充满变数，《规划》通过


石油商报|新能源市场依然充满变数，《规划》通过
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历时一年半有余 ， 新能源汽车业翘首以盼的《新能源汽车产业发展规划》(下文简称《规划》) ， 终于获得通过 。
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《规划》具体做了哪些大变动？接下来 ， 我们将逐一“拆解” 。
【石油商报|新能源市场依然充满变数，《规划》通过】——降低目标 ， 派个“红包”
今年以来 ， 无论国家和地方政府 ， 都相继出台了政策支持新能源汽车产业发展 。
而此次《规划》的正式公布 ， 主要也是为了进一步引导新能源汽车产业有序发展 ， 解决发展过程的问题和瓶颈制约 。
在此次正式通过的版本中 ， 《规划》依然是指出了四个关键要点 ， 分别是：
1.加大关键技术攻关鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新 。 2.加强充换电、加氢等基础设施建设 。 3.鼓励加强新能源汽车领域国际合作 。 4.加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持 。
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不过 ， 相比于去年的意见稿 ， 《规划》主要有两处地方进行了明显改动 。
此前 ， 对于充电基础设施的部分 ， 意见稿是用：“合理布局充换电基础设施 ， 加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络 。 ”
现在的表述：“加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络 。 对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持 。 ”
从透露的内容来看 ， 不再提“慢充为主” ， 而是强调“快充为主” ， 同时首次提及“对充电桩的财政支持”和“城乡公共充电网络” 。
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此外 ， 对于个别地区的新能源汽车占比问题 ， 此前明确要求“2021年起 ， 国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车 。 ”
此次《规划》则提出 ， “2021年起 ， 国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆 ， 新能源汽车比例不低于80% 。 ”
总体来看 ， 《规划》未来将把重点移到解决充电难问题上 ， 同时也存在政策层面上直接提出补贴的可能性 。
同时 ， 接下来也将进一步打开农村市场 ， 把规划发展目标调整得更符合实际规律 。
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2.《规划》落地 ， 更要有“力度”和“准度”
虽然尚未看到全文 ， 但从《规划》的一角已可看出 ， 其对于当下制约新能源汽车发展的主要问题提出了针对性解决方案 ， 譬如充电桩基建财政支持、下乡等 。
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《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》提出到2020年 ， 全国要建成超过480万个分散式充电桩 ， 包括50万个公共充电桩和超过430万个个人充电桩 。
中国电动汽车充电基础设施促进联盟的统计数据显示 ， 截至2020年5月 ， 国内的公共充电桩有55.1万个 ， 家庭社区充电桩只有74.9万个 。 未随车配建充电设施34.6万台 ， 整体未配建率31.6% 。
显然 ， 政策目前虽有目标规划 ， 但具体落地仍差点“力度”和“准度” 。
在这个方面 ， 落地“力度”或许可以靠政策补贴来推动 ， 但在落地的“准度”上 ， 或许还需更多行业政策的制度标准来搭配执行 。
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