安徽日报|争创“旗牌星”，脱贫鼓干劲
：原题为_安徽日报|争创“旗牌星”，脱贫鼓干劲。
泗县创新实施“旗牌星”联动机制 ， 构建“村争旗、以旗定位”“户争牌、以牌定绩”“人争星、以星定酬”精准扶贫联动机制 ， 极大地激发干群内生动力 ， 凝聚脱贫攻坚干事创业合力 ， 有效提升贫困治理能力 。 2020年10月17日 ， 泗县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖 。
“村争旗、以旗定位” ， 筑牢脱贫攻坚组织保障
农村要发展 ， 农民要致富 ， 关键靠支部 。 近年来 ， 泗县围绕脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、基层党建五大重点任务 ， 在全县开展“五面红旗”村争创活动 ， 将培育壮大村集体经济作为“五面红旗”村建设的根本立足点 ， 积极发展扶贫产业、壮大村集体经济 。
“通过扛旗多少比成绩、公示效果比贡献 ， 引导村级党组织和广大党员干部真抓实干、比学赶超 。 ”泗县扶贫局局长邓素英介绍 ， 2014年 ， 全县85%的贫困村集体经济收入基本空白 ， 自身“造血”功能不足 ， 2019年全县年经营性收入超10万元的村达96个 ， 全面消除集体经济收入空白村 。 全县村级各项工作整体上水平、上台阶 ， “三大革命”与美丽乡村建设工作均居省、市前列 。
“五面红旗评选奖励力度很大 ， 考核也很严 。 想要成为‘红旗村’ ， 并非易事 。 你看我这四面红旗 ， 不知费了多大劲才夺来 。 ”前不久 ， 草沟镇秦桥村党总支书记徐广明指着墙上最显眼位置的红旗说 。 2019年 ， 草沟镇18个村在“五面红旗”争创中 ， 有2个村获得了五面红旗 ， 2个村获得了四面红旗 ， 镇党委严格对照争创结果兑现奖励 ， 极大激发了各村的争创热情 。
秦桥村有种植金丝绞瓜的传统 ， 但长期以来一家一户分散种植 ， 面积小、品种老、产量低 ， 不成规模 。
【安徽日报|争创“旗牌星”，脱贫鼓干劲】为扭转单打独斗局面 ， 驻村工作队和村两委开动脑筋 ， 引进龙头企业打造近千亩的金丝绞瓜标准化示范基地 ， 引导产业走上规模化、专业化、品牌化的发展之路 。 2019年 ， 秦桥村金丝绞瓜喜获丰收 ， 总产值近500万元 ， 带动120余名本村富余劳动力就业 ， 其中贫困户15户 ， 村集体经济增收11万元 ， 金丝绞瓜也成为老百姓名副其实的 “致富瓜” 。
泗县把“五面红旗”评选结果与村干部奖励绩效挂钩 ， 与提拔使用挂钩 ， 建立“五面红旗”激励机制 ， 确保干有所为 。 县委组织部根据“村争旗”情况 ， 按程序和标准兑现奖励绩效 ， 调动村干部的积极性、主动性、创造性 。 大力推进村级党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人“三职合一” ， 目前全县“三职合一”村级党组织书记52名 ， 65个贫困村级党组织书记均为致富带头人 ， 辐射带动1235户贫困群众 ， 成为基层党组织引领群众脱贫致富的“领头雁” 。
“户争牌、以牌定绩” ， 全面提升贫困治理能力
“以后俺也要带动更多贫困户 ， 像俺一样走上脱贫致富路 。 ”万俊杰原本是泗县大杨乡小丁村的贫困户 ， 这几年靠养殖致富 ， 成为村里的“双培双带”典型户 ， 他致富不忘乡邻 ， 村里志愿者活动、每年的秸秆综禁工作都有他忙碌的身影 。
为发挥党员模仿带头作用 ， 带领贫困群众共同发展 ， 泗县提出“双培双带”行动 ， 全县每个村“两委”干部均带头建立“双培双带”扶贫示范基地 ， 把党员培养成致富带头人 ， 把致富带头人中的先进分子培养成村“两委”干部 。 全县168个行政村均挂牌“双培双带扶贫示范基地” ， 示范基地带动效果纳入“五面红旗”评选内容 。
据了解 ， 目前该县168个行政村特色产业实现全覆盖 ， 65个贫困村全部建成特色种养业扶贫示范基地 ， 建成“一村一品”专业村30个、千亩产业示范园16个 ， 累计带动贫困户2.1万户 ， 户均增收6000元 。
为充分发挥党员先锋带贫效应 ， 泗县扎实开展“党员先锋示范户”争创活动 ， 引导民营企业家、协会带头人、产业富裕户、党员致富带头人与贫困户结成帮扶对子 ， 通过田间手把手教、上门面对面讲等方式 ， 帮助贫困户脱贫致富 ， 引导每名党员种养大户、创业致富带头人联系帮扶10户贫困户 ， 争当“带富先锋” ， 引导中等收入党员联系帮扶1至2户贫困户 ， 争当“致富先锋” ， 年末开展评选 。
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