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一号一窗一网便民利企，泉州续写政务服务传奇

南威软件助力泉州市互联网+政务服务 ， 承建泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台 ， 围绕国家“放管服”改革的总体要求 ， 以“信息惠民、服务民生”为目标 ， 实现统一预约、扫码填表、掌上办事、自助办事、一窗受理、一件事办理、电子签批、电子归档、电子监察、决策分析等服务 ， 构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级应用体系 ， 形成“横向到边、纵向到底”的政务服务信息化大平台 。 打造“三全四办”全面政务服务 ， 为泉州市创新发展提供助力活力 。

一号一窗一网便民利企，泉州续写政务服务传奇
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今年以来 ， 为有效防控疫情、方便群众办事 ， 泉州市行政服务中心在线上大力倡导群众通过“不见面审批”方式办事 ， 开通不见面审批项目占比69.49%；在线下实行“预约+现场办理”服务模式 ， 为方便市民办理事项 ， 保持大厅正常开放 ， 是全省坚持现场服务不打烊的市级中心之一 。
一、三全：全层级、全过程、全角色
泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台已完成30个应用系统在市级上线试运行 ， 核心业务系统已推广至13个县（市、区）应用 ， 并同步推广乡镇（街道）、村（居）的应用 。
（一）全层级 ， 市县乡村全覆盖
实现覆盖全市各行政层级 ， 涵盖82个市政府部门 ， 同时延伸至13个县(市、区)、 163个乡镇（街道）、1611个村（居） 。依托一窗受理云平台 ， 构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级联动、业务协同、数据共享的一体化政务服务平台 ， 实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）网上政务服务全覆盖 。 “一体化平台”试运行上线以来 ， 共办理261396件 ， 其中 ， 县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）办理210128件 ， 应用推广初见成效 。
（二）全过程 ， 政务服务无死角
泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台实现360度全方位政务服务 。 一是率先运用“区块链+电子证照” 。 贯彻落实国家“把区块链作为核心技术自主创新重要突破口”的发展战略 ， 依托区块链技术 ， 有效解决“互联网+政务服务”在实现“共享、协同、开放”过程中存在的安全和信任问题 ， 创新全流程网上审批新模式 。 同时 ， 作为全省国密应用试点 ， 泉州市电子证照共享服务系统密码应用利用国产密码算法对电子证照数据进行SM2加密 ， 目前已通过国密测评 。 二是率先实现电子表单窗口“码上”取 。 申请人通过泉州政务服务APP扫码在线填表、手写签名 ， 即生成可信材料关联到个人材料库 。 在办事大厅窗口 ， 扫一扫手机上电子表单二维码 ， 直接提取电子表单 ， 免去群众办事重复手填表单的烦恼 ， 实现政务信息高效复用 。 三是实现一窗受理服务 。 基于云化模式建设全市一体的一窗受理业务系统 ， 作为泉州市政务服务体系的枢纽 ， 提供全市政务服务统一受理 ， 集成政务服务事项管理、审批归档管理、电子证照管理、物流配套管理等系统 ， 通过对政务资源数据整合、证照电子化归集、业务数据共享 ， 实现政务服务的信息协同 ， 实现“前台一窗受理 ， 后台集成服务 ， 综合窗口出件” 。 四是推行全方位留痕电子监管 。 建设综合电子监察系统 ， 涵盖事前、事中、事后全过程电子监察 ， 对“一体化平台”产生的业务数据进行实时监察、预警纠错 ， 并通过定时弹框提醒及短信通知的方式进行督办、催办 ， 实现政务服务事项公开透明运行 。 五是加强网上中介服务管控 。 泉州市审批服务网上中介超市引入信用红黑榜、黑名单管理制度 ， 从资质准入到服务质量、服务结果进行全过程管理；推行“智能差评淘汰制” ， 对中介服务“一事一评” ， 严格监督；实行多方式竞选中介 ， 从源头上遏制中介服务独家垄断 ， 降低项目单位交易成本 。 目前 ， 入驻“泉州市审批服务网上中介超市”的中介机构共1610家 ， 其中 ， 有25家中介机构进驻市行政服务中心实体大厅 。


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