发行计划|前三季度地方政府债券发行5.7万亿 新增债券完成下达额度超过九成
_本文原题为 前三季度地方政府债券发行5.7万亿 新增债券完成下达额度超过九成
【发行计划|前三季度地方政府债券发行5.7万亿 新增债券完成下达额度超过九成】财政部15日发布数据显示 , 今年9月 , 地方债发行7205亿元 , 其中 , 新增债券5546亿元 , 再融资债券1659亿元 。 截至9月底 , 地方债累计发行56789亿元 , 其中 , 新增债券43045亿元 , 再融资债券13744亿元 。 新增债券完成全年发行计划(47300亿元)的91% , 其中 , 一般债券发行9393亿元 , 完成全年计划(9800亿元)的95.8%;专项债券发行33652亿元 , 完成全年计划(37500亿元)的89.7% , 完成已下达额度(35500亿元)的95% 。
财政部国库司有关负责人分析指出 , 前三季度地方债发行规模大幅增加 , 发行节奏更加优化 , 前三季度发行量达56789亿元 , 同比增加14967亿元 , 增长35.8% , 其中新增专项债券同比增加12355亿元 , 增长58% 。 为实现早发行早使用 , 今年元旦后立即启动发行 , 比2019年提前20天 。 而且 , 财政部在落实加快地方债发行有关要求的基础上 , 合理统筹国债、地方债发行管理 , 指导地方合理制定发行计划 , 优化发债节奏 , 避免了地方政府债券集中发行给市场造成较大压力 。
此外 , 发行期限有所延长 , 发行利率明显降低 。 前三季度地方债平均发行期限15年 , 同比增加5年 , 债券期限与项目期限更加匹配 , 更好满足了交通、水利等长期限项目的融资需要 。 前三季度地方债平均发行利率3.38% , 同比下降8个基点 , 有效降低了地方政府融资成本 。
从资金投向来看 , 上述负责人指出 , 资金投向重点领域 , 有效促进经济社会发展 。 按照“资金跟着项目走”的原则 , 坚持专项债券用于有一定收益的公益性项目 , 重点支持国务院确定的交通基础设施等七大重点领域和“两新一重”、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等重大项目 。 允许新增专项债券用于重大项目资本金的比例由20%提高至25% , 有利于更好撬动社会资本 , 发挥专项债券稳投资、扩内需、补短板的积极作用 。
上述负责人表示 , 下一步 , 财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 , 加快地方债发行使用 , 确保新增专项债券10月底前发行完毕 , 努力推动完成全年经济社会发展目标任务 。 (采访人员 孙韶华)
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