赶海阿妹|光伏拉动农业创新 海南村民致富热情高( 二 )
刘全几认为 ， 发展村级光伏用于扶贫是一个值得推广的模式 ， 因为光伏的使用周期有20年 ， 回收期大约是8-10年 ， 也就是说在收回成本之后 ， 剩下的十年时间就是纯粹的收益年限 ， 而且光伏的投资风险很低 ， 适合在村庄开展项目 。
光伏扶贫被国务院扶贫办列为我国十大精准扶贫工程之一 ， 第一财经采访人员了解到 ， 包括天合光能、晶澳、晶科、通威在内的多个光伏公司都开展了光伏扶贫项目 。 例如 ， 晶澳作为发起人之一参与成立了中国光伏扶贫联盟 ， 晶澳先后在宁夏盐池、河北临城、河北康保和辽宁朝阳等地区投资建设了5个光伏扶贫电站 ， 还通过厂区除草、清洗电池板组件、租赁设备工具、聘用当地员工等方式为当地贫困人员创益增收 ， 这些项目将连续20年提供扶贫款项2.077亿元 ， 涉及贫困家庭4055户 。
【赶海阿妹|光伏拉动农业创新 海南村民致富热情高】通威则发挥其水产养殖和光伏发电有机融合的“渔光一体”产业优势 ， 开展凉山盐源“渔光一体”光伏扶贫项目 ， 每年可向社会提供250多万度清洁电力、12万多公斤优质水产品 ， 以及专项扶贫资金约134万元 ， 扶贫时间可持续长达25年以上 。
贫困户走上光伏公益岗
除了光伏板下空间用来种植农作物、发放光伏补贴之外 ， 光伏扶贫电站还以更多想不到的方式 ， 为贫困户创造着就业岗位 ， 白沙黎族自治县南班村的贫困村民梁志腰就是其中一员 。
“村级光伏2017年建好后 ， 我已经拿了三年的补贴了 ， 每年都有3000元的光伏扶贫补贴 。 ”梁志腰介绍说 ， 每年3000元的光伏补贴 ， 对于全家而言是一笔重要的收入 ， 现在家里已经添置了空调、洗衣机等家用电器 ， 这在几年前是想都不敢想的 。 “几年前我们家住的还是瓦房 ， 我用的手机是老人机 ， 现在全家住进了楼房 ， 手机也换成了智能机 。 现在收入比以前高 ， 想买什么都可以买了 。 ”
随后 ， 梁志腰还带着第一财经采访人员参观了家里上下两层的楼房 ， 楼房面积共有130平方米 ， 门口还有一个庭院 ， 院子门口摆放着垃圾桶 ， 地面上没有任何垃圾 。 其实不止梁志腰家中 ， 整个南班村的家家户户门前都摆放着垃圾桶 ， 村里还有一个集中的垃圾分类站点 。
南班村党支部书记钟维宁说 ， 这也是扶贫带来的村庄新改变之一 ， “以前整个村子就是脏乱差 ， 垃圾都是随手一扔 ， 哪里会知道要丢进垃圾桶 ， 现在生活条件改善了 ， 村民也都养成了习惯 ， 家家户户门前都放着垃圾桶 ， 会自觉做好卫生 。 ”
现在 ， 梁志腰除了每天打理自家的橡胶种植以外 ， 作为南班村的护路员 ， 他每个月还要从事打草工作 ， 维护路段的整洁 。 护路员这个公益性岗位能为他带来每个月1000多元的收入 ， 而这个公益性岗位的工资 ， 也是从村级光伏的收益中划拨而来 。
白沙黎族自治县发改委主任薛灵璧告诉第一财经采访人员 ， 白沙县光伏扶贫电站的发电收益按各村电站规模所占比重分配 ， 形成村集体经济 ， 除去运维管理费用外 ， 将80%以上的收益用于开发贫困户公益性岗位 ， 20%的收益用于村级小型事业、资助奖补 。
其中 ， 公益岗位主要是为了开展小型公益事业扶贫 ， 设置了道路维护员、水利管护员、乡村保洁员、安全巡护员等岗位 ， 任职的村民负责维护村内公共设施、维修道路、整治环境卫生等 。 奖励补助扶贫 ， 则主要是奖励先进和资助困难 。
截至2020年8月24日 ， 白沙县12个村级光伏发电站的发电量共计420.87万度 ， 总收益共357.74万元 ， 村集体获取经济收益共191.08万元 ， 共设置204个公益性岗位安排贫困户就业 ， 共发放公益性岗位工资38.1万元 。
“转变是一个持续的过程 ， 我们的光伏扶贫不是简单地发补贴 ， 而是要激发村民的内生动力 ， 因为补贴可以补一时 ， 不可能补一世 。 ”钟维宁以公益性岗位举例称 ， 诸如护路员、保洁员、村务等光伏公益性岗位 ， 都是有考核制度的 ， 村民拿了光伏补贴 ， 就需要为村子做一些公益性的工作 ， “每个贫困户的收入是不一样的 ， 补贴尽量发给收入低的人 ， 但也不是说贫困户什么也不用做 ， 就坐等拿补贴 。 比如说我们南班村、芭蕉村没有物业 ， 路边的绿化都是由村民来修剪维护的 ， 这都是我们的公益性岗位 。 ”钟维宁说 。
同时 ， 村委会还会张贴红黑榜来公布考核积分 ， 让公益性岗位的工作者接受其他村民的监督 ， 这些通过公益性工作获得的积分 ， 又可以在村内的淘宝服务站内兑换生活用品 。 
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白沙县的贫困发生率已经从2014年的25.2%降低至0.02% ， 仅剩余7户26人还未脱贫 ， 农村的人均可支配收入达到12912元 ， 较2014年的7902元增长了63.4% 。
“扶贫工作开展以来 ， 除了生活条件和收入的显著提高 ， 另一个巨大的变化是现在村民自我发展的意愿很强 。 ”白沙黎族自治县扶贫办副主任陈积安介绍称 ， 白沙扶贫办开展了脱贫致富电视夜校 ， 每个星期都有一期课程 ， 贫困户可以参与学习包括农产品种养在内的各方面技术 。
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