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大河财立方|信息量巨大！央行2020年第三季度金融统计数据新闻发布会文字实录来了( 四 )


经济观察报采访人员：
我想问一下9月13日央行发布了《金融控股公司监督管理试行办法》 ， 其中对金控的申请资质第六条提出对设立金控公司的资产规模有要求 ， 我想问一下除了资产规模达到上述要求的金控集团 ， 如果有两类以上的金融牌照 ， 但是资产规模达不到第六条的要求是否就不用申请金控牌照？按照之前的形式经营 ， 只是名字里不能带有“金控”的字样？还有《金融控股公司监督管理试行办法》是11月1日正式实施 ， 想问一下目前是否有金控集团已经提出了申请？进度怎样？
赵先信：
金控办法从宏观审慎管理的角度出发 ， 要求控股两类及两类以上金融机构并且符合规定情形的企业应当设立金融控股公司 ， 由人民银行进行准入管理 ， 并实施监管 ， 推动规范发展 ， 防范系统性风险 。 对于已控股两类以上金融机构 ， 但尚未达到资产规模要求的企业 ， 分两种情况 。 一是根据金控办法 ， 人民银行按照宏观审慎监管要求 ， 认为需要设立金融控股公司的 ， 企业应当提出设立申请 。 二是其他不属于此类情形的 ， 不需要申请设立金融控股公司 ， 但应在现行的法律法规框架下依法合规经营 ， 并且名称中不得带有“金融控股”、“金融集团”等字样 。 金控办法发布以后方方面面反响都很积极 ， 一些企业向人民银行进行咨询 ， 总体来看相关工作正在稳步推进 。 在金控办法于11月1日正式实施后 ， 具备设立金融控股公司情形且拟设立的企业 ， 应当向人民银行提交申请 。
经济日报采访人员：
刚才阮司长介绍了前三季度企业贷款的增量情况 ， 请您进一步介绍一下在结构方面还有哪些特点？
阮健弘：
企业贷款结构总体上的特点就是中长期的资金比较多 ， 前三季度对实体经济的中长期贷款是11.85万亿元 ， 这个规模是各项贷款新增量的72.9% 。 其中 ， 企业的中长期贷款的增量是7.25万亿 ， 企业获得的长期资金比较多 ， 这个长期资金能比较好的去稳定企业的信心 ， 有利于经济的恢复和进一步增长 。 这是一个非常突出的特点 。 第二个特点就是贷款的行业结构的特点 。 刚才我已经给各位采访人员朋友比较全面的介绍了 ， 就不再重复了 。
凤凰卫视采访人员：
我们关注到此前提出的金融机构对市场主体要让利1.5万亿的目标 ， 请问一下目前进展如何？未来央行还有哪些措施降低企业的融资成本？
孙国峰：
根据最新的数据估算 ， 前八个月金融系统为实体经济减负已超过1万亿元 ， 其中通过降低企业贷款利率已减负约5260亿元 ， 企业融资成本明显下降 。 同时 ， 中小微企业延期还本付息和普惠小微信用贷款两项直达工具抓紧推进 ， 约为实体经济减负2000亿元 。 银行业会继续通过减免服务费用、支持企业进行重组和债转股等方式为实体经济减负 。 所有已经采取的各项政策效果持续体现 ， 可以实现全年减负1.5万亿的既定目标 。 下一阶段人民银行将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署 ， 稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向 ， 继续释放贷款市场报价利率LPR改革潜力 ， 抓紧推进两项直达实体经济的货币政策工具 ， 督促金融机构为市场主体合理减负 。 同时 ， 积极会同银保监会等相关部门鼓励金融机构增加小微企业金融服务 ， 严格落实相关收费减免要求 ， 进一步支持实体经济发展 。
彭博新闻社采访人员：
我的问题是我们可以看到前三季度的信贷和社融增长还是比较稳健也是比较快的 ， 我想问一下四季度的合意目标是什么？是否担心贷款或社融会增长过快？
阮健弘：
我想我们可能和采访人员朋友看法不太一样 ， 我觉得前三季度应该说信贷和社融的增速我们感觉还是合理增长 ， 还没有到偏快增长的状况 。 您后面问的问题我想可能您关心的是宏观杠杆率可能会走高 。 今年大家都知道受疫情影响 ， 我们的宏观杠杆率是会出现阶段性的上升 。 我们看宏观杠杆率要看一个很关键的年份 ， 这个年份就是2017年 。 因为2017年我们提出了稳杠杆政策 ， 应该说2017年以后我们稳杠杆的政策还是取得了明显的成效 ， 宏观杠杆率过快上升的势头得到了遏制 ， 存量的债务风险也得到了有效和有序的释放 。 既然2017年还是比较值得大家关注的节点 ， 我们就分开看 。 我们预计17年到今年年均的宏观杠杆率的增幅是8.1个百分点 。 08年到16年宏观杠杆率的年均增幅是11.4个百分点 ， 大家对比一下 ， 8.1个百分点还是明显低于11.4个百分点的增幅 。 这个比较说明什么？就是我们当前面临的是特殊情况 ， 宏观杠杆率的回升是宏观政策支持疫情防控和国民经济恢复的一个体现 ， 应该允许宏观杠杆率有阶段性的上升 ， 扩大对实体经济的信用支持 。 应该说这个政策现在已经取得了显著的成效 ， 而且它向实体经济传导的效率已经明显得到了提升 。 突出的体现就是国民经济稳步恢复 。 二季度当季GDP已经实现了正增长 ， 我们预计三季度GDP的增速会进一步提升 ， 这也为未来更好的保持合理的宏观杠杆率的水平创造了条件 。 谢谢 。


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