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上观新闻|智库建言|长三角地区要积极谋划建设轨交装备产业园( 二 )


2、国家级轨道交通总部经济基地 。 集聚中国中车、中国中铁、国铁等轨道交通制造龙头和轨道交通建设龙头 ， 争取设立龙头企业的长三角总部 。 积极争取中车系、中铁系相关的企业集群 ， 包括研发中心、投资中心、销售中心、财务中心、结算中心和数据中心等 ， 形成高铁产业链上下游相关企业总部集聚 。 积极争取德国、日本等发达国家为轨道交通发展配套的龙头企业以及相关民营企业入驻 ， 形成国企、外企、民企共同发展的总部经济基地 。
3、国家级轨道交通研发设计高地 。 围绕高速磁悬浮、深海高铁、现代智能轨道交通等行业前沿领域开展技术研发 ， 引入高铁研究总院、中国中车、中国中铁等龙头企业的研发中心、国家工程实验室、国家工程技术中心、产业创新中心、产业研究院、工业设计、科技成果转化、产业孵化等平台 。 加强与长三角地区相关高校及研究机构的合作 ， 开展轨道交通领域核心技术的研发攻关与专业培训 ， 构筑世界级轨道交通高科技产业生态圈 。
4、国家级交通检测服务中心 。 引入国家轨道交通高分子材料及制品质量监督检验中心、国家城市轨道交通建设工程产品质量监督检验中心、国家高端装备和智能制造(轨道交通装备)软件质量检验中心、轨道交通运营安全检测与评估服务协同创新中心等国家级检验检测平台以及国内知名的专业检测机构 ， 提供检测试验、检验评估、认证服务等综合服务 ， 建立服务长三角、面向华东和全国的轨道交通检测认证基地 。
5、国家轨道交通智能数字中心 。 布局轨道交通相关的工业互联网平台、智能机器人研发平台、轨道交通全国大数据中心、轨道交通安全监测预警系统平台、城市轨道交通数字化建设与测评技术国家工程实验室等功能性平台 ， 规划建设无人驾驶测试基地 ， 打造世界级的绿色智能交通应用示范区和提供全球领先技术水平的交通整体解决方案的智能集成服务示范区 。
6、轨道交通展览展示中心 。 谋划高铁或轨道交通博物馆、展览馆、会议中心等各类功能性设施项目 ， 布局包括轨道交通发展历史展示、轨道交通高端设备展示、轨道交通前沿技术展示、轨道交通智能应用展示等多功能的展览展示中心 。 打造轨道交通领域的国际交流平台 ， 举办高铁及轨道交通领域的专业论坛、主题峰会、国际会议等 ， 积极承办交博会等国际知名交通博览会等 。
【上观新闻|智库建言|长三角地区要积极谋划建设轨交装备产业园】三、谋划建设长三角轨交装备产业园的建议
1、开展“项目+选址”的可研论证 。 建议由“一市三省”组成的长三角办尽快组织产业部门、科研院所、业内专家开展“长三角高铁产业园”可行性研究论证 。 对省内具备轨道交通生产制造基础、科技研发能力、开发建设条件 ， 并对拥有充足土地空间和专业人才累积的区域进行梳理筛选 ， 尽快明确意向选址方案 ， 在国家发改委等部门的指导下开展前期相关工作 。
2、建立“央企+地方”的开发模式 。 建议充分发挥中车、中铁等行业龙头企业优势 ， 联合地方国资、民营企业合资组建“长三角轨交装备产业园”开发建设有限公司 ， 共同开展园区项目的投融资、规划、建设和运营 。 创新央地多元合作模式 ， 围绕高铁产业链、创新链上下游各环节开展深度合作 ， 带动本地企业实现转型升级 ， 加快形成技术、项目和人才的聚集效应 。
3、探索“基金+基地”的运营机制 。 针对轨道交通产业项目规模大、投资高、周期长等特点 ， 有必要探索“基金+基地”运营机制 ， 缓解地方财政资金压力和保障园区可持续发展 。 建议积极争取国家铁路发展基金支持 ， 对“长三角轨道交通装备产业园”的重大平台、重大项目等给予资金支持 。 由中车、中铁等央企牵头发起 ， 地方国资、社会资本积极参与 ， 成立“长三角轨道交通装备产业投资基金” ， 围绕轨道交通产业链实现跨领域、跨区域产业投资布局 。


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