以色列成为发达国家，西德的巨额赔偿功不可没( 二 )
1970年12月7日,联邦德国总理勃兰特下跪.显然 ， 历史问题不解决 ， 始终是个拖累 。 德国不解决犹太人的问题 ， 就没法让人们相信它已改头换面 ， 重新做人 ， 也无法重建国民道德和国际形象 ， 赢得国际谅解 ， 这样的国家还想要完全主权 ， 做梦 。首任总理阿登纳给德国确立的三个重大外交目标是：重新统一德国 ， 同法国和解 ， 调整和犹太民族的关系 。 联邦德国政府也曾几次向以色列表示 ， 愿意道歉和赔偿 。 1951年年底 ， 经过双方长时间暗中交涉后 ， 决定正式展开赔偿谈判 。以色列向德国索赔的最大障碍不是联邦德国 ， 而是以色列本国民众 ， 原因还是上面说的那样 ， 从仇人手里拿钱 ， 在道义上是荒谬的 ， 血海深仇怎么能用钱来摆平？群情汹汹 ， 在议会表决当天 ， 大量人群向议会大厦扔石头表示抗议 ， 还与警察发生了严重冲突 。最终 ， 以色列议会以61票赞成、50票反对、5票弃权、4人缺席的微弱优势通过了决议 。
纳粹迫害犹太人1952年3月20日 ， 犹太人对德索赔谈判在荷兰举行 ， 谈判由三方代表组成 ， 分别是联邦德国 ， 以色列 ， 以及“要求赔偿联合会” 。要求赔偿联合会全称“犹太人向德国要求物资赔偿联合会” ， 是来自世界各地的犹太人组织组建的一个机构 ， 专门负责世界犹太人对德索赔事务——以色列只能管以色列的犹太人 ， “要求赔偿联合会”负责所有犹太人 。经过半年的谈判 ， 1952年9月10日 ， 以色列外交部长夏里特、联邦德国总理阿登纳、要求赔偿联合会主席戈德曼签订了《卢森堡条约》 ， 条约规定：联邦德国向以色列赔偿30亿马克；联邦德国政府制定和颁布法律 ， 以满足纳粹统治下犹太人受害者的个人赔偿；联邦德国政府向“要求赔偿联合会”提供4.5亿马克的赔偿 ， 用于世界犹太人组织安置被纳粹迫害的犹太难民 。
迫害犹太人0334.5亿马克折合8.22亿美元（根据以色列与“要求赔偿联合会”的秘密分配协议 ， 以色列拿到了绝大部分） ， 看起来不是很多 ， 实际上是一笔巨款 。当时 ， 以色列人口才100多万 ， 面积1万多平方公里 ， 按人均算下来很高了 。 要知道 ， 战后美国向整个西欧提供的马歇尔援助 ， 也就131亿美元 。 60年代日韩建交 ， 韩国从日本搞到的变相赔款也就5亿美元 。从1948年建国到50年代中期 ， 是以色列最虚弱的时期 。 为了给犹太人一个家 ， 以色列实行无限制移民政策 ， 无条件接受世界各地犹太人移民 ， 这直接导致了以色列失业率居高不下 ， 外汇储备枯竭 ， 住房和公共资源紧张 ， 财政赤字节节攀升 。此时 ， 联邦德国的赔款犹如雪中送炭 。
上世纪50年代 ， 以色列人排队购物根据规定 ， 赔款分12年付清 ， 2/3是以实物支付 ， 1/3为外汇支付 。拿到这笔钱后 ， 以色列开始大规模的基础设施和工业化建设 ， 包括建立化学工业 ， 提升发电能力 ， 开发矿产资源和水资源 ， 实现公路、铁路和港口现代化 ， 建立商船船队等 。以色列三面被阿拉伯国家包围 ， 只有西侧濒临地中海 ， 这是以色列唯一的对外通道 ， 也是战争时期以色列的生命线 ， 所以以色列投入巨资购买45万吨德国船只 ， 组建了一只现代化的远洋船队 。 与此同时 ， 以色列还从德国订购先进设备 ， 对海法港进行了现代化升级 。强大的远洋运输 ， 将西方物资源源不断输入以色列 ， 为以色列的后续发展奠定了基础 。建国后很长一段时间里 ， 以色列都饱受电力短缺的困扰 ， 生活用电和生产用电都要限时错开 。 1953年以色列从德国进口发电和输电设备后 ， 将以色列的发电量猛增好几倍 ， 彻底解决了电力短缺问题 。
50年代的以色列街景接下来 ， 以色列政府相继从德国购买电缆、通讯设备、交换机等设备 ， 建立了遍及全国的现代化通讯网络 ， 又购入机车铁轨信号灯系统 ， 升级和扩建了铁路网络 。 农业灌溉设备、矿产开发设备以及纺织机械、化学设备、钢铁制造设备、建筑设备等 ， 也从德国陆续运抵以色列 。据统计 ， 1953~1954年 ， 德国赔偿占以色列发展预算的30% ， 此后这一数字持续递减 ， 到1960~1961年这一数字为16% 。 1953~1963年这十年 ， 以色列电力投资的1/3 ， 铁路投资的1/2 ， 以及内燃机、卡车、汽车、石油提炼设备等都来自于德国赔偿 。以色列本来就有很多科学家、工程师以及大量熟练工人 ， “软件”方面底子很好 ， 所缺的只是硬件——资金和设备 。 德国成套、成体系的设备运往以色列后 ， 以色列技术人员和工人能无缝衔接 ， 几乎不需要消化吸收时间 ， 所以它很快就建立了现代工业体系 。
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