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文化|博物馆、美术馆、图书馆，如何人人可及( 二 )


“场馆建设后 ， 可以鼓励志愿者来参与运营；鼓励民间力量、社会资本进入 ， 如寻求个人、企业和社会团体的捐赠 ， 寻求当地企业的赞助；相邻、相近的场馆之间可以联合建设 ， 在资源上互通有无 。”中国政法大学政治与公共管理学院教授吕芳建议 ， 比如图书馆除了提供核心业务外 ， 也可以提供手工艺品、艺术品的零售服务 ， 或者提供信息资源的深度研究等有偿服务 ， 提供扫描仪设备、3D打印机等 。
“15分钟生活圈”让文化利用可及性增强
“市里修建了公共文化服务中心 ， 各种场馆设施挺齐全的 ， 但是离家有些远 ， 平常并不怎么去那儿 。”河北省邢台市市民韩先生告诉采访人员 。
针对这样的问题 ， 吕芳认为 ， 公共文化服务设施对可及性有一定要求 ， 应当更加便利 。她建议 ， 首先 ， 场馆建设之前 ， 一定要对公共文化服务设施的选址、布点等进行充分论证 ， 避免出现低水平重复与资源闲置 。公共文化服务场所最好与居民“15分钟生活圈”相衔接 。其次 ， 以图书馆为例 ， 在场馆已经建成的基础上 ， 为了方便居民的阅读 ， 可以设立图书馆社区分馆、城市书房等 ， 使中心馆专注于传统的公共图书馆功能如典籍收藏等 ， 而分馆更方便居民就近阅读 。最后 ， 基层的公共文化服务设施除了提供核心服务外 ， 可以挖掘提供一些与公共文化服务相近、相似的其他公益性服务 ， 开展各种社区服务 ， 提升场馆的使用价值与吸引力 。例如 ， 为老年人提供娱乐活动、举办公益讲座、为弱势群体提供技能辅导等 。
资金之外 ， 人才问题同样需要引起重视 。采访人员在走访中了解到 ， 有的基层公共文化服务场所建设完毕后 ， 活动开展频率较低 ， 甚至闲置浪费 ， 部分原因在于管理人员专业化水平不高 ， 部分文化站无专人管理或者专人不专用 。
韩永进认为 ， 应当培养专业公共文化服务管理人才队伍 ， 完善激励机制 ， 调动相关工作人员的工作积极性 。同时 ， 要提高公共文化服务设施的使用率 ， 需要站在群众的立场去思考问题 ， “应当提高服务效能 ， 我国文化供给已经不是缺不缺、够不够的问题 ， 而是好不好、精不精的问题 。改变基层文化站‘吹拉弹唱’四件套这种传统单一的文化供给方式 ， 只有紧随时代发展 ， 不断创新形式 ， 提高文化供给的质量 ， 才能吸引到群众” 。
公共文化赋能美好生活权威声音
文化和旅游部部长胡和平：
要实施乡村文化和旅游能人支持项目 ， 助力乡村振兴、促进城乡均等 。实施村文化中心设备购置项目、“三区”人才支持计划文化工作者专项 ， 推进边疆万里数字文化长廊建设 ， 以“三区三州”为重点设立非遗扶贫就业工坊 ， 助力脱贫攻坚、促进区域均等 。着眼于保障特殊群体基本文化权益 ， 举办老年合唱节、少儿合唱节、农民工文化汇演等活动 ， 广泛开展少儿阅读推广活动 ， 会同残联实施“盲人阅读推广工程” ， 启动“书香残联”残疾人网络阅读平台 ， 加强人文关怀、促进群体均等 。
财政部部长助理、党组成员欧文汉：
要调整优化支出结构 ， 在过紧日子的同时 ， 积极支持新时代文明实践中心建设试点、县级融媒体中心建设、戏曲进乡村、广播电视户户通、公共数字文化建设等重点项目 ， 推动公共文化服务供给与群众文化需求有效对接 。
国家发展改革委副秘书长赵辰昕：
要突出强调加快建立健全现代公共文化服务体系 ， 不断推进基本公共文化服务均等化标准化 ， 加强中华优秀传统文化保护传承 。同时 ， 指导各地将公共文化服务纳入本地区国民经济和社会发展相关规划 ， 强化顶层设计 ， 落实保障措施 ， 推动任务落实 。
人力资源和社会保障部事业单位人事管理司司长鲁士海：
为提高文博事业单位管理水平 ， 应扩大管理岗位选人用人视野 ， 并考虑文博事业单位存在较多的文物保护和修复类技能人才 ， 由于缺乏政策通道难以进入管理岗位的实际情况 ， 从政策上明确允许文博事业单位专业技术人才、工勤技能人才比照管理岗位同等资历人员条件 ， 通过竞聘上岗等方式 ， 转聘相应的管理岗位 。
中国国家博物馆副馆长单威：
国博致力于建设观众满意的公共文化服务窗口 ， 及时回应群众需求 。针对观众流量大、入馆手续复杂等问题 ， 采取有力措施 ， 减少安检程序 ， 简化入馆手续 ， 控制每日入馆限额 。施行全员分时段预约参观 ， 开辟老幼快速通道进行分流减压 ， 基本实现预约观众入馆参观不排队 。优化观众参观服务工作 ， 推行精细化服务 ， 打造特色母婴室 ， 开放夜场常态化 ， 观众参观体验显著提升 。


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