|新修订《电力法》解决可再生能源上网难等问题

近日 , 《电力法(修订草案送审稿)》开始征求意见 。本次修订是为了落实中央财经领导小组第六次会议上关于“启动能源领域法律法规立改废工作 , 尽快修订节能法、电力法、煤炭法和相关法规 , 推动能源法制定工作”的指示精神 。
本次修订《电力法》将与《可再生能源法》的保障性收购制度相衔接 , 解决可再生能源上网难的问题 。修订版增加了“电网企业应当在保证电网安全运行的前提下 , 依照规划落实可再生能源发电及时接入电网和并网运行 , 提供无歧视 , 无障碍上网服务”等内容 。
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我国现行《中华人民共和国电力法》是1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 , 分别在2009年8月27日、2015年4月24日、2018年12月29日做过三次修订 。全球能源的发展已经经历的数轮升级 , 能源发展形态已经发生了巨大的变化 , 20多年前颁布实施的《电力法》已不适应当前电力市场化改革和新能源蓬勃发展的需求 。
原《电力法》内容与国务院促进新能源、分布式能源、电力市场交易、简政放权等多项重大政策文件不相符 , 阻碍了电力体制改革的顺利推进 , 影响到新能源、可再生能源和分布式能源的发展 , 亟需修订 。
此次修订与《可再生能源法》相关的内容如下所示:
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国际评级机构惠誉近日发布的最新预测报告显示 , 未来10年间 , 全球可再生能源电力新增装机规模将超过1.4太瓦 , 占全球电力新增装机总量的2/3 。其中 , 光伏的贡献将超过风电 , 成为引领可再生能源电力发展的重要力量 。
根据惠誉的报告 , 截至目前 , 全球可再生能源电力累计装机容量约为1.3太瓦 。未来10年 , 全球可再生能源电力发展将不断提速 , 预计到2029年 , 可再生能源电力累计装机量将较目前的规模翻番 , 达到2.7太瓦以上 。
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新能源特别是光伏与风电的经济、环保、安全等特点受到各国高度重视 。发改委发布的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》提出 , 持续构建多元化电力生产格局 。在保障消纳的前提下 , 支持清洁能源发电大力发展 , 加快推动风电、光伏发电补贴退坡 , 推动建成一批风电、光伏发电平价上网项目 , 科学有序推进重点流域水电开发 , 打造水风光一体化可再生能源综合基地 。2020年 , 常规水电装机达到3.4亿千瓦左右 , 风电、光伏发电装机均达到2.4亿千瓦左右 。
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