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何令|美政府再对留学生下手 教育家质问：为何令学习如此困难？

_原题为 美政府再对留学生下手 教育家质问：为何令学习如此困难？
9月24日 ，美国国土安全部宣布一项拟议规定 ， 提议对留学生、交流访问学者和外国媒体代表的签证居留期限进行修改 ， 将设定“固定逗留期” 。 此举招致高等教育专家和团体的谴责 ， 称这将为在美留学生设置不必要的障碍 。
何令|美政府再对留学生下手 教育家质问：为何令学习如此困难？
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波士顿大学校园内的学生（图片来源：《波士顿先驱报》）
据《华尔街日报》报道 ， 美国国土安全部提议在签发学生签证时增加固定的截止日期 。 目前的规定是 ， 只要留学生还在上学 ， 学生签证就一直有效 。
拟议规定将把大多数留学生签证的有效期限制在四年以内 。 来自签证逾期率较高国家的申请者将获得最长两年的签证 ， 之后必须申请签证延期 。 美国有线电视新闻网（CNN）对国土安全部数据的分析显示 ， 40多个国家的学生或将受此影响 。
国土安全部还计划将学生离境准备的时间从60日缩短至30日 ， 并要求收集学生的生物特征信息 。
《华尔街日报》认为 ， 这项拟议规定对攻读硕士以上学位学生的打击尤其严重 ， 因为博士课程一般会持续四年以上 。 美国研究生院理事会的数据显示 ， 去年秋季 ， 超过8.8万名新入学的留学生参与了美国研究生课程 ， 其中四分之一在攻读博士学位 。
【何令|美政府再对留学生下手 教育家质问：为何令学习如此困难？】该项拟议规定将于当地时间25日公布 ， 随后进入公众评议期 。
美国国土安全部声称 ， 此举将“有助于防止签证欺诈、保护国家安全、阻止学生逾期居留” 。 但高等教育专家及团体等对此持有不同看法 ， 认为这将给学生带来实际困难 。 美国新闻网站Vox也评论称 ， 此举是美国政府对外国学生的“最新攻击” 。
美国高等教育和移民校长联盟执行主任费尔德布卢姆称 ， 这一做法是给学生武断地设定了时间线 ， 不仅与多数学术项目的开展形式不匹配 ， 还给留学生制造了障碍 。
代表美国约1800所学院和大学的美国教育委员会仍在查阅这一拟议规定 ， 并计划发布一份详细回应 。
该组织副主席布拉德·法恩斯沃斯对这项拟议规定感到担忧 ， “这给留学生带来更多困惑和焦虑……当其他国家都在让学习变得更容易时 ， 为什么美国却在让学习变得更加困难？”
CNN报道称 ， 这并非特朗普政府首次拿留学生“开刀” 。 今年7月 ， 美国政府曾出台一项涉留学生签证的新规 ， 称不会给在秋季学期仅上网课的留学生发放签证 ， 也将不允许这些学生进入美国 。
这一规定遭到美国哈佛大学和麻省理工学院等高校的联合起诉 。 面对广泛批评和多项诉讼 ， 美国政府撤销了这一规定 。
《华尔街日报》报道称 ， 今年 ， 由于美国政府的移民政策和因新冠疫情而采取的旅行限制 ， 许多学校的留学生入学人数都出现了下降 。
与此同时 ， 随着近年来越来越多的外国学生选择赴加拿大、英国和澳大利亚等国留学 ， 美国高校渐渐失去吸引力 。 美国国际教育协会的数据显示 ， 2018年美国高校新增留学生不足27万人 ， 较2015年的数字下降了10% 。


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