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手机|小小手机，为何成为军队管理的大难题？( 三 )


但这次受处分的战士陈某某 ， 使用的是“机外机”、“卡外卡” ， 即在实名登记的手机和卡号之外 ， 他私下购买了另外一部手机和卡 ， 多次在训练执勤期间偷偷摸摸使用 ， 这样一来部队就无法进行有效监管 ， 上网行为也存在失管失控的危险 。
《解放军报》曾刊发文章 ， 对战士的“第二部手机”问题进行讨论 。 笔者询问那位刚转业的同学 ， 为何有这些军人 ， 明知使用“机外机”、“卡外卡”会遭受处分 ， 影响个人成长进步 ， 甚至会成为一生的污点 ， 居然还在偷偷摸摸使用呢？这不是自己往枪口上撞吗？
据同学分析 ， 主要有这么几种原因：
一是考虑到个人隐私 。
军人使用手机 ， 很多是为了用微信、微博等社交媒体与亲人交流 ， 特别是因为外出不便 ， 与爱人或追求对象交流只能靠视频 。 虽然部队明确表示管控软件只过滤涉军敏感信息 ， 但仍有少数人有一种被监视的不适感 ， 担心个人隐私会被联合开发的地方公司所掌握 。
另外 ， 有些人想在视频时聊一些亲密或不适合公开的话题 ， 但在集体场所又总感觉“放不开” 。 所以有些人偷偷摸摸使用第二部手机 ， 就是为了有更多的隐私空间 。
二是想着随时随地使用手机 。
有些游戏瘾比较大的人 ， 感到每周只能用几次手机比较不尽兴 ， 不如自己偷偷购买一部手机 ， 只要没人注意就拿出来“吃鸡”过过瘾 。 这些人少不了和管理者玩起猫鼠游戏 ， 在厕所水箱、垃圾桶底部等地方藏匿手机 。 据同学介绍 ， 他甚至有一次发现 ， 有人在营区大树下挖坑埋手机 ， 改造蓄电池来充电 。
手机|小小手机，为何成为军队管理的大难题？
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人手一机已经不是梦想 ， 但使用还是受到了限制 。 （图自中国军网）
三是追求更舒适的用网体验 。
部队一般统一使用某个通讯公司的手机号 ， 在同一时间内集中使用手机 ， 这就造成了瞬间用户流量需求猛增 ， 有时网络就会变得比较差 ， 游戏和视频会卡顿 。 有的用第二部手机 ， 就是为了能够一个人享受“信息高速公路” 。
四是为了办事方便 。
一些单位对账内手机封禁了定位、拍照等功能 ， 在营区内还感觉不到什么不便 ， 但一旦出营门办事 ， 就会遭遇意想不到的尴尬 。
有一次 ， 同学去郊区办事 ， 单位公车有事先回去了 ， 办完事他想叫个网约车 ， 因为开不了定位而无法使用 ， 后来借用地方人员的手机才叫到了车 。 有的高级士官与厂家进行联系、咨询技术问题 ， 因能用手机时厂家都下班了 ， 有时只能给人家微信留言 。 此外 ， 类似叫外卖、网购等需求 ， 都受到了限制 。
五是不排除个别人抱有不可告人的目的 。
例如进行网贷 ， 满足个人高消费的需求；陷入网赌 ， 被骗取大量金钱 ， 等等 。
正是由于种种合理或者非合理的诉求 ， “第二部手机”问题屡禁不绝 ， 成为部队管理中的痛点难点堵点 ， 有的甚至会滋生失泄密、网赌网贷等严重问题 ， 必须高度重视并予以解决 。
寻找集体利益与个人诉求之间的平衡点
笔者的那位同学谈道 ， 加强手机管理应该贯彻宽严相济、堵疏结合的原则 ， 既满足部队管理的特殊要求 ， 又能兼顾到个人的多样化要求 。 他建议：
一是研发军用版手机 ， 配发全军官兵 ， 实现24小时使用 。
通过加密等手段 ， 既可作为训练、学习的工具 ， 如用于辅助计算射击诸元、呼叫火力支援 ， 在上教育课时可现场查阅资料、播放视频、对授课情况进行打分点评；又能够满足个人社交、通讯、娱乐等需求 ， 让手机成为官兵有力有效的工具、助手 ， 而非严密防范、封禁的“对手” 。
手机|小小手机，为何成为军队管理的大难题？
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一些国外军队把智能手机作为重要的作战辅助工具（图自Soldier Systems）
二是改变当前由各单位自行联合地方企业研制管控软件、造成“烟囱林立”的模式 ， 研发全军统一的手机监管软件 ， 通过分级限定权限的方式 ， 使之能够符合各级管控手机的要求 ， 又兼顾到官兵保护个人隐私等诉求 。
三是与地方企业进行合作 ， 通过研发虚拟地址、虚拟号码等手段 ， 在保证部队军事秘密安全的前提下 ， 满足官兵网络购物、呼叫网约车、叫外卖、分享定位等方面需求 。
四是保障官兵正当的用网权限 。
正如一些基层官兵吐槽的那样 ， 现在部队新媒体宣传十分火热 ， 无论是公众号、视频号还是抖音 ， 都有大量关于军营生活的图片与视频 ， 有的还挺诙谐幽默 。 但一些单位在查验手机时 ， 却明确要求手机中不得存储个人军装照 ， 不得点赞或关注军事类公众号 ， 让5G手机去功能化 ， 活生生变成“2G板砖” 。
手机|小小手机，为何成为军队管理的大难题？
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在一个军事类公众号关于手机管理的文章下 ， 基层官兵纷纷吐槽（截图自“一号哨位”）
应当改变当前“一刀切”、“一禁了之”的做法 ， 列出相对详细的“正面清单” ， 明确哪些行为可做 ， 哪些行为不可做 ， 让大家用起手机来不再有后顾之忧 。


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