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新发展|新发展阶段的政治经济学“序言”( 二 )


提出了新发展阶段要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局 。 随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化 ， 市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱 ， 而我国内需潜力随着美好生活满足程度的逐步提高而不断释放 ， 提升日益强劲的国内大循环活力 ， 成为解决好社会主要矛盾的重要根据 。
提出了新发展阶段要强化以科技创新催生新发展动能、以深化改革激发新发展活力、以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势 。 解决好不平衡不充分发展的现状 ， 就要实现依靠创新驱动的内涵型增长 ， 就要全面深化改革、进一步解放和发展社会生产力 ， 就要全面提高对外开放水平、形成国际合作和竞争新优势 ， 这些成为社会主要矛盾中改变发展不平衡不充分现状的根本要求 。
提出了新发展阶段要以共建共治共享拓展社会发展新局面 。 适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化 ， 实现更加充分、更高质量的就业 ， 健全全覆盖、可持续的社保体系 ， 强化公共卫生和疾控体系 ， 促进人口长期均衡发展 ， 加强社会治理 ， 化解社会矛盾 ， 维护社会稳定 ， 成为处理和解决好社会主要矛盾的现实基础 。
在新发展阶段 ， 抓住了社会主要矛盾 ， 牢牢把握新发展格局、新发展动能、新发展活力、发展新局面 ， 以及国际合作和竞争新优势 ， 一切问题就能迎刃而解 。 新发展阶段中呈现的发展新格局、新动能、新活力、新局面和新优势 ， 构成了新发展阶段政治经济学序言概述的理论纲要和思想挈领 。
提出了新发展阶段政治经济学的战略思维和根本方法 ， 对新发展阶段经济运行总体过程和环节之间的关系作出全面认识
努力在危机中育新机、于变局中开新局 ， 这是今年5月份以来习近平总书记在对经济形势分析中几次提到的重要思想 ， 在经济社会领域专家座谈会的讲话中再次作了强调 。 这也是新发展阶段政治经济学中战略思维和科学方法的集中体现 。
在危机中育新机、于变局中开新局战略思想的核心要义就在于 ， 深刻认识新发展阶段的新特征和新要求 ， 提升解决社会主要矛盾的主导意识 ， 增强辩证分析能力和总体意识 ， 把握经济过程及其基本趋势 ， 勇于斗争、善于斗争、敢于斗争 ， 着力于育新机开新局 ， 在两个一百年交汇的节点上 ， 交出中国特色社会主义现代化强国建设的合格答卷 。
无论是育新机还是开新局 ， 都有一个如何处理好经济关系和经济运行总体及其各环节之间关系的问题 。 马克思在对政治经济学对象阐释时 ， 提出 一定的生产决定一定的消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系 ， 而生产就单方面形式来说也决定于其他要素 ， 它们构成一个总体的各个环节（《马克思恩格斯选集》第2卷 ， 人民出版社2012年版 ， 第699页） ， 揭示了社会经济运行过程的特征和趋势 。 在习近平总书记的讲话中 ， 把马克思关于政治经济学对象阐释的理论 ， 运用于新发展阶段政治经济学中 ， 赋予马克思这一理论以新的时代内涵 。 在战略思维上 ， 要着力打通经济运行和过程中生产、分配、流通、消费各个环节及其联系 ， 在总体上形成更多新的增长点、增长极 ， 逐步以畅通国民经济循环为主构建新发展格局 。 要防止从经济运行的单一的环节或局部的过程看待发展问题 ， 也要避免按一时的经济变化静止地或片面地判断经济走势 。 坚持供给侧结构性改革的主线 ， 扭住扩大内需这个战略基点 ， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 ， 要使生产、分配、流通、消费更多地依托国内市场 ， 提升供给体系对国内需求的适配性 ， 全面开拓新发展阶段中育新机和开新局的新优势和新路向 。
无论是育新机还是开新局 ， 也都有一个处理好发展、改革和开放的总体关系的问题 。 作为新发展阶段政治经济学序言 ， 习近平总书记在讲话中强调 ， 在发展问题上 ， 要以科技创新催生新发展动能 ， 实现依靠创新驱动的内涵型增长 ， 要大力提升自主创新能力 ， 关键核心技术要尽快实现实质性的突破 。 在改革问题上 ， 要以深化改革激发新发展活力 ， 拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍 ， 坚持和完善中国特色社会主义制度 ， 推进国家治理体系和治理能力现代化 。 在开放问题上 ， 国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求 ， 经济全球化仍是历史潮流 ， 各国分工合作、互利共赢是长期趋势 ， 人类是休戚与共的命运共同体 。 开放是国家繁荣发展的必由之路 ， 以开放促改革、促发展 ， 是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝 ， 也是新发展阶段政治经济学的重要课题 。
初步厘清和提出了新发展阶段中国特色系统化的经济学说的新课题和新导向
推进中国特色系统化的经济学说建设 ， 是2015年11月习近平总书记在主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时提出的重要思想 ， 近5年来一直是中国特色社会主义政治经济学发展的重要课题 。 在经济社会领域专家座谈会的讲话中 ， 习近平总书记作出了新的探索 。
提出了中国特色系统化的经济学说中术语的革命的问题 。 恩格斯在《资本论》第一卷英文版序言中提出：一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命 。 （《马克思恩格斯文集》第5卷 ， 人民出版社2009年版 ， 第32页）习近平总书记在讲话中提出 ， 我们在重大问题上提出了许多重要论断 ， 其中主要如发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等 。 在政治经济学概念和范畴上的这些重要论断 ， 实际上就是术语的革命 ， 是中国特色系统化的经济学说的科学基础 。


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