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上海|这些高校应届生可直接落“沪”，上海为何“放下身段”？

_原题为 这些高校应届生可直接落“沪” ， 上海为何“放下身段”？
上海|这些高校应届生可直接落“沪”，上海为何“放下身段”？
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▲ 图片来源：新京报网
文 | 熊志
为吸引优质人才 ， 上海也出手了 。
9月23日 ， 上海市高校招生和就业工作联席会议制定的《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》正式发布 。
文件提到 ， 博士、研究生符合基本申报条件即可落户 ， 同时 ， 在以北京大学、清华大学为试点 ， 探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生 ， 符合基本申报条件可直接落户的基础上 ， 将试点范围扩大至在沪“世界一流大学建设高校” 。
目前 ， 在沪“世界一流大学建设高校” ， 一共有上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学四所 ， 也就是说 ， 这四所高校的本科应届毕业生 ， 今后可以直接落户上海了 。 在户口含金量极高的上海 ， 这一落户新政的出台 ， 意义不言而喻 。
享受这一政策利好的群体数量有限
在2018年版的《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》 中 ， 上海首次明确“以北京大学、清华大学为试点 ， 探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生 ， 符合基本申报条件可直接落户的绿色通道政策” 。
通俗点说 ， 就是清华北大两所大学的本科应届毕业生 ， 可以直接落户上海 。 政策公布后 ， 一度引发广泛讨论 。
而按照现行政策 ， 博士、硕士可以直接落户上海 ， 但非清华北大的本科应届生 ， 想成为上海人 ， 通常得走积分通道 。 积分项目包括毕业学校、学习成绩、外语、计算机水平等等 ， 积满72分才能够拿到户口 。
上海|这些高校应届生可直接落“沪”，上海为何“放下身段”？
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▲图片来源：新京报网
时隔两年之后 ， 上海将试点范围扩大 ， 包括清北在内 ， 一共有六所高校的本科生 ， 都能够进入绿色通道 。 招揽优质人才的力度 ， 明显升级 。
换个角度看 ， 考虑到上海户口的含金量 ， 这一举措其实也能提升四所在沪高校的吸引力 ， 帮助它们招到更多的优质生源 。
不过要注意 ， 直接落户的政策对象 ， 仅限应届毕业生 。 如果是往届生 ， 错过了应届的时间窗口 ， 还是得走积分通道 。
而四所高校每年的本科毕业生 ， 放在上海2428.14万的庞大人口基数中看 ， 数量是相当有限的 ， 能享受到这一政策利好的群体 ， 每年基本也就在一两万人左右 。
上海降低落户门槛其实不意外
尽管政策的受惠面有限 ， 但这一调整还是引发了广泛关注 。 因为作为一线城市 ， 上海对人口总量的控制很严格 ， 这次确实是撕开了一个重大口子 。
而且 ， 2020年和2018年版本的《办法》 ， 都提到“探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生 ， 符合基本申报条件可直接落户” 。 也就是说 ， 接下来试点范围可能还会扩大 ， 会有更多的国内高水平大学本科应届生 ， 能享受到直接落户上海的利好 。
上海降低落户门槛 ， 其实也不意外 。
首先 ， 人口是支撑经济发展最基础性的市场要素 ， 人才更是第一资源 ， 而在劳动力红利衰退的背景下 ， 优质人才的稀缺性进一步凸显 。
上海“十三五”规划明确提到 ， 传统制造业占比不低于25% ， 占比进一步下降 。 而新兴产业的孵化培育和引进 ， 都需要专业性的人才 。
可能很多人都想不到 ， 即便是人才吸引力首屈一指的上海 ， 也会遭遇“人才荒” 。 前两年上海曾发布了一份报告 ， 上海企业平均招聘满足率为83.3% ， 也就是说 ， 有大量企业的招聘需求没能得到满足 。 而像信息传输、计算机服务和软件业等新兴行业 ， 招聘满足率更低 。
另一方面 ， 金融产业是上海的强项 。 数据显示 ， 上海金融业从业人员已超37万 ， 但和香港、纽约等国际金融中心相比 ， 上海金融从业者的就业占比 ， 只有3%左右 ， 依旧是处于较低水平 。
可以看出 ， 上海对人才的需求相当大 。 尤其是近几年 ， 上海的经济存在着一定下滑风险 。 去年和前年 ， 上海工业增加值的增速 ， 都低于2.0% 。 向高端制造业转型的迫切 ， 也决定了上海需要大力引才 。
而且 ， 当前各城市都在拼命招揽人才 ， 这些城市不只是给户口 ， 有的还奉上优厚的补贴 ， 这对上海的人才聚集多少会产生一定的分流效果 。
以深圳为例 ， 包括往届生在内的所有本科生 ， 在缴纳半年社保之后 ， 都可以直接落户 ， 还能享受市一级1.5万元的租房生活补贴 。 对优质人才敞开大门 ， 也解释了深圳为何在缺少顶尖高校的前提下 ， 能够成为创新高地 。
事实上 ， 上海的快速发展正建立在开放性上 。 2008年之前 ， 上海几乎每年都有30万常住人口流入 ， 然而近些年的人口增长相当缓慢 ， 2019年上海常住人口只增加了4.36万人 ， 仅为深圳、广州、杭州的十分之一左右 。
更重要的是 ， 上海还有个严峻的问题 ， 它几乎是各大城市中老龄化程度最严重的 。 数据显示 ， 2019年上海户籍60岁及以上老年人口518.12万人 ， 占户籍总人口35.2% 。


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