危房改造|脱贫攻坚农村危房改造不漏一户不落一人 任务按时完成
9月23日 , 在国务院新闻办新闻发布会上 , 住房和城乡建设部副部长倪虹介绍 , 住房和城乡建设部会同有关部门组织各地合力攻坚 , 按时完成了脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务 , 脱贫攻坚住房安全有保障工作取得决定性进展 。
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【危房改造|脱贫攻坚农村危房改造不漏一户不落一人 任务按时完成】让贫困人口不住危房
倪虹介绍 , 紧紧围绕实现贫困人口住房安全有保障的目标任务 , 住房和城乡建设部将建档立卡贫困户作为攻坚重点 , 组织各地对全国所有建档立卡贫困家庭的住房逐一进行安全性评定 , 将存在安全隐患的房屋全部纳入改造范围 , 逐户建立改造台账 , 逐步提高农村危房改造户均补助标准 , 并对三区三州等深度贫困地区危房改造给予倾斜支持 。
各地以6月30日为时限 , 倒排工期 , 统筹做好项目、资金、人力调配 , 逐村逐户推进改造 。 在各地区各部门的共同努力下 , 按时完成了脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务 。
此外 , 住房和城乡建设部对全国2340多万户建档立卡贫困户住房安全情况逐户核验 , 并指导各地及时妥善解决核验发现的问题 。 截至今年6月30日 , 核验工作全面完成 。 从核验结果看 , 其中有1184万户建档立卡贫困户原住房基本安全 , 占比50.6%;有1157万户建档立卡贫困户通过实施农村危房改造、易地扶贫搬迁、农村集体公租房等多种形式保障了住房安全 , 占比49.4% 。 核验表明 , 全国所有建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障 。
不漏一户不落一人
三区三州是深度贫困地区 , 农村危房改造难度大 。 住房和城乡建设部村镇建设司司长张学勤介绍 , 各方全力对三区三州住房安全有保障工作进行支持 。
张学勤说 , 近几年中央给地方下拨的农村危房改造资金有将近一半集中在了三区三州 。 各相关省份在安排地方补助资金和资金分配上也对三区三州进行了倾斜 。
贵州省住房和城乡建设厅厅长周宏文介绍 , 贵州是最早实施农村危房改造的省份 , 也是实施农村危房改造最多的省份 。 贵州农村危房改造实施全覆盖鉴定 , 确保住房安全有保障全覆盖、零遗漏 。 同时 , 实施全领域提质 , 全面实施农村老旧住房透风漏雨整治 , 全面实施农村人畜混居整治 , 并同步配套实施改厨、改厕、改圈三改工程 。 此外 , 实施全方位培训 , 直接培训乡镇干部1万余人次 , 培训各类建筑工匠近万人次 。
云南省昭通市镇雄县委书记翟玉龙介绍 , 镇雄县在住房安全有保障工作中做到了三个不漏一户 。 识别不漏一户 , 组织3轮入户识别 。 改造不漏一户 , 识别出来后 , 紧紧抓住资金补助、技术服务、过程控制这三个关键 , 分类别、分年度有序组织群众开展危房改造 。 核验不漏一户 , 用6天时间全面完成了全县11.8万户建档立卡贫困户的住房安全有保障核验工作 。
危房改造需长期巩固
脱贫攻坚住房安全有保障工作已取得决定性进展 , 下一步 , 要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接 , 还需作出哪些努力?
倪虹介绍 , 第一是巩固 。 在2340多万户建档立卡贫困户中 , 49.4%是通过危房改造、易地扶贫搬迁等保障形式实现了住房安全有保障 。 按照农房建筑设计寿命50年 , 每年折旧2%计算 , 已实施危房改造的1157万户中 , 有20多万户又有可能成为危房;原来房屋安全的是1184万户 , 按照50年的使用寿命和2%的折旧率 , 又有20多万户可能成为危房 。 此外 , 还有已保障的贫困边缘户 , 包括低保户、五保户、贫困残疾人家庭 , 还有1000多万户 , 按照2%计算 , 同样有20多万户可能成为危房 。 也就是说 , 要保证这60多万建档立卡贫困户和边缘户的危房改造完成 , 需要长期巩固 。
第二是提升 。 倪虹介绍 , 现在解决的是农村贫困群众的基本住房安全问题 , 全面小康以后 , 也要逐步提升人居环境质量 , 在供水、污水处理、能源结构包括住房节能保温等方面 , 进一步提升农村群众的居住环境 , 使他们更加有获得感、幸福感和安全感 。 (经济日报-中国经济网采访人员 亢舒)
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