规则|用规则引导在线教育健康发展
_原题为 用规则引导在线教育健康发展 
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近日 ， 北京市教委官网发布消息 ， 某绘本学习平台以打卡返现金、推广返佣金等方式营销 ， 诱导家长购买课程 ， 因无法在规定期限返现 ， 以及未征得同意强制关停账号 ， 引发大量投诉 。 北京市教委会同市委网信办、市市场监督管理局联合约谈相关负责人 ， 责令该机构网站、APP和公众号自行暂停更新14天 ， 立即全面整改……这是当下在线教育乱象的冰山一角 。 媒体采访人员采访调查发现 ， 疫情期间获得井喷式发展的在线教育市场问题频现 ， 此前被曝光的行业乱象也沉渣泛起 。
相关统计显示 ， 今年1月至7月 ， 共有2.5万家在线教育企业注册成立 ， 平均每天新增120家 。 从注册数量的上升曲线 ， 足以感知线上教育的火爆程度 。 不过 ， 几乎任何一个行业在短时间内的快速升温 ， 都难免夹杂着“水分”和“杂质” 。 从消费者的反馈看 ， 迅速“膨胀”的在线教育行业果然也不例外 。
中消协8月发布的《2020年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》称 ， 教育培训服务投诉增多 ， 投诉集中在虚假宣传、虚假承诺、协议条款不清晰等方面 。 这些被投诉的现象很难说完全是新出现的 ， 但由于疫情期间线上教育的井喷式发展 ， 其带来的问题变得更多、更复杂是肯定的 。 这也就要求 ， 相应的监管必须要能够充分并及时回应这种爆发式发展带来的“后遗症” 。
从具体的问题来看 ， 我们可以把它们分为两大类 。 一类是 ， 有些所谓线上教育平台在疫情期间匆匆“冒出” ， 本身就有目的不纯之嫌 。 像此前个别借“免费网课”推广游戏的平台已受到处罚 。 而最新的投诉信息显示 ， 部分家长还遭遇了平台诱导分期贷款的问题 。 这些平台很可能同样是“醉翁之意不在酒” ， 对类似的借在线教育名义来搭载其他业务的平台 ， 监管部门应深挖背后的利益链和严查教育资质问题 ， 该查处及时查处 ， 绝不能让在线教育平台也变得“金融化” ， 成为各种歪心思染指的领域 。
另一类属于常见的行业病 。 比如 ， 诱导消费、虚假宣传、霸王条款等 ， 对应的是一些平台习惯性地打擦边球之风 。 对此 ， 监管部门一是要重视消费者的举报 ， 以实际行动为消费者撑腰；二是要根据常见的“槽点”来进一步制定细化的行业规范 ， 降低该行业的模糊空间 ， 将之真正导向透明和标准化的消费方向 。
如果说在线教育作为一种新现象 ， 在刚开始的阶段 ， 监管体系建设、标准规范制定都难免滞后 ， 甚至说一些乱象可能是“成长中的烦恼” ， 那么疫情催生出在线教育“爆点” ， 实际上加速了这个行业的“生长期” ， 相应地 ， 它自然要求监管和标准的完善也应适时提前 。 如果等到乱象进一步做大再来整治 ， 成本无疑要高得多 。 所以 ， 在整个行业相对降温之际 ， 对其来一场全面的“体检”和净化 ， 并建立更严格的行业准入标准 ， 可谓正当其时 。
任何一个行业都难免要经历一个“优胜劣汰”的阶段方能真正走向正轨 。 但这个过程到底要多久 ， 甚至是否会形成“劣币驱逐良币”的恶性循环 ， 关键取决于监管规制介入的时间和力度 。 而从大量投诉以及目前在线教育平台数量来看 ， 它确实到了一个必须通过有效的监管跟进来加速其规范的时期 。 那些滥竽充数、资质存疑的平台 ， 就应该依据标准及时排除到市场门槛之外 ， 而那些仍不把消费者权益当回事 ， 寄望于通过“话术”来获客的平台 ， 就应该付出代价 。 经历一段近乎“野蛮”的生长阶段后 ， 是时候让在线教育平台更加感受到规则的约束力量 。 这也是在线教育生态实现从量变到质变的必由之路 。
（作者系媒体评论员）
《中国教育报》2020年09月24日第2版
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