撕法案、抢话筒，莫迪推动的这项“改革”捅了马蜂窝( 五 ) ▲印度反对党大闹议会|冲到副议长面前

“曼迪斯体系”运作至今几十年，每个环节都附着大量的既得利益集团和利益寻租者，几乎是盘根错节。

莫迪和印度人民党力推改革，固然有提高农业生产效率的考量，但重要目的之一，却也是借此重组新的既得利益集团，从而令整个农产品购销体系更契合自己的利益。

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▲视频截图。

印度农民普遍贫困，但附着在利益网上的这些既得利益者却往往赚得盆满钵满。从新冠疫情暴发以来的情况看，今年二季度农业领域是印度各经济领域中唯一获得正增长的——尽管只有区区3.4% 。

对这些人及其代言者来说， “农业改革之争”攸关切身利害，不争才怪。

印度经济学家拉纳德等人认为，联邦政府应该在推动“自由式农业改革”同时，推出配套的补贴政策，以减少改革的抵触情绪和副作用。

而印度农业政策专家夏尔马等则指出，世界各国农业社会的共同教训，是一旦完全将农业供销体系置于“大公司化”之下，农民就会从“计划之专制”转到更残酷的“市场之专制”之下，这“宛如将羊送到狼的嘴边” ，改革固然需要，但“决不能从一个极端走到另一个极端” 。

鉴于印度两院构成复杂，莫迪和印度人民党在先后“闯关”后已握主动，农业改革法规“落地”悬念恐怕不大。

但考虑到印度行政的低效，以及地方社会的复杂，这些极富争议的改革措施推广效率如何，由此引发的社会后果又怎样，恐怕只能走着瞧。

□陶短房（专栏作家）

编辑：陈静校对：刘军

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