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大众报业·海报新闻|全国18个自贸试验区取得了哪些成绩？商务部回应

大众网·海报新闻采访人员 姜雪颖 北京报道
【大众报业·海报新闻|全国18个自贸试验区取得了哪些成绩？商务部回应】“这18个自贸试验区从少到多、从无到有 ， 大胆试、大胆闯 ， 形成了多领域复合型综合改革开放态势 ， 为我们国家构建开放型经济新体制积累了有益的经验 。 ”9月21日 ， 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国新办发布会上表示 ， 自2013年以来 ， 我国先后设立了18个自贸试验区 ， 具体来说 ， 18个自贸试验区取得不少成效 。
大众报业·海报新闻|全国18个自贸试验区取得了哪些成绩？商务部回应
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国新办新闻发布会现场 焦非 摄影
自贸试验区在投资、贸易、金融、人员流动等方面都开展了一系列的先行先试 ， 推出了一系列的开放举措 。 王受文表示 ， 今天自贸试验区是全国开放水平最高的区域 。
“大家都知道 ， 2013年上海自贸试验区推出了第一张自贸试验区外资负面清单 ， 清单中 ， 限制或禁止外资进入的行业达到了190项 ， 今年我们最新公布的自贸试验区投资负面清单中 ， 限制或禁止外商投资的行业只有30项 ， 和第一张单子相比 ， 下降了80% ， 这些放开的领域绝大部分都在全国放开 ， 带动了全国的对外开放 ， 提升了全国对外开放度和透明度 。 ”王受文说 ， 现在各地都有国际贸易的“单一窗口” ， 第一个试点国际贸易“单一窗口”就是在自贸试验区 ， 第一个自由贸易账户也是在自贸试验区开立的 ， 外籍人才居留这些方面的政策也是最先在自贸试验区里实施的 ， 所以从贸易、融资、人才便利方面 ， 这些领域的开放自贸试验区最先试、最先闯 ， 为全国的开放作出了贡献 。
自贸试验区设立之初 ， 就以制度创新为核心 ， 经过这么多年的努力 ， 探索试验了一批基础性的、根本性的改革 ， 成为全国深化改革的样板 。 据了解 ， 自贸试验区最早开始实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式 ， 在自贸试验区实施准入前国民待遇加负面清单之前 ， 所有的外资进入中国都要“逐案审批” ， 每个外资企业都要经过政府的审批才能设立 。
王受文表示 ， 全国“证照分离”改革最先在自贸试验区里实施 ， 现在自贸试验区进一步实施“证照分离”的全覆盖 ， 对深化“放管服”改革 ， 推动政府治理能力的提高意义重大 。
自贸试验区在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展这些战略方面都取得了比较明显的成效 ， 在这方面采取的一系列措施都发挥了很重要的作用 。 王受文举例 ， 京津冀口岸物流一体化现在已经实施了 ， 粤港澳跨境快速通关也开始实施了 ， 一些跨区域的优势产业集群逐步形成 。
在产业集聚方面 ， 自贸试验区通过大胆试、大胆闯 ， 集聚各类要素 ， 利用开放政策 ， 取得了很好的成果 。
在今年年初新冠疫情发生之后 ， 自贸试验区在统筹疫情防控和社会经济发展方面也有非常出色的表现 。
疫情刚刚发生的时候 ， 用工难、融资难、履约难 ， 上下游产业链怎么来共同复工复产？“在这些方面自贸试验区发挥优势 ， 重点行业迅速实现了复工复产 ， 有效地稳定了市场预期 。 我这里有一个统计数字 ， 今年前7个月 ， 18个自贸试验区新设外资企业3300多家 ， 实际利用外资900亿元以上 ， 进出口额达到了2.7万亿元 ， 如果把这18个自贸试验区面积加在一起不到全国的千分之四 ， 但是外资占到全国的16.8% ， 外贸占到全国的13.5% ， ”王受文说 ， 自贸试验区在稳定外贸外资基本盘方面发挥了很重要的作用 。
最后 ， 这18个自贸试验区在改革方面取得的经验 ， 也在全国进行了有效的复制推广 。 王受文表示 ， 7年来自贸试验区已经形成的可复制可推广的经验达到了260项 ， 在全国不同区域进行了复制推广 ， 有效推动了全国营商环境的改善 ， 激发了市场主体的活力 ， 形成了改革红利共享 ， 开放成果普惠的良好局面 。


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