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环境|执法也是服务

湖北日报全媒采访人员 胡弦 通讯员 徐雯
“您对处理结果满意吗？”9月15日上午 ， 仙桃市生态环境局相关负责人电话回访投诉市民 ， 电话那头传来了肯定的答复 。
5月19日 ， 仙桃市生态环境局接到群众投诉 ， 称康舒电子（武汉）有限公司涉嫌违法排放生产废水 。执法人员李勇与同事迅速赶往现场 ， 发现了两个问题：该公司新增了治具清洗工序 ， 安装了清洗机设备 ， 却没有申请环评；废气排放浓度虽然达标 ， 但烟囱排放口距离地面的高度不达标 。
“我们初步判定 ， 群众投诉的废水应该就是清洗工序中产生的 ， 现场也发现了4个200升的塑料桶里装着废水 。”李勇立即取样 ， 并责令该工段停止环境违法行为 。
经检测 ， 废水里COD（化学需氧量）和总磷含量轻微超标 ， 尚未对周边河流产生不良影响 。由于清洗工序没有经过环评备案 ， 根据《环境影响评价法》 ， 应由县级以上生态环境主管部门责令备案 ， 并处以5万元以下罚款 。对于废气排放设施高度不达标问题 ， 生态环境部门予以现场指导改正 。
【环境|执法也是服务】面对即将开出的罚单 ， 仙桃市生态环境局按下了“暂停键” 。
“这家企业主要生产笔记本电脑配件 ， 落户仙桃10年来 ， 从来没有出现过环境违法行为 ， 本身产生的污染较小 ， 吸纳的就业人员较多 ， 因此我们已经将其纳入生态环境监督执法正面清单管理 。”该局相关负责人介绍 ， 由于康舒电子违法程度轻微 ， 且没有对周边环境造成不良影响 ， 所产生的废水已委托城市污水处理厂集中处置 ， 企业也及时办理了清洗工序的环评备案手续 。根据《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法》 ， 该局决定不予处罚 。
这张没有开出的罚单 ， 让康舒电子负责人松了一口气 。因为一旦处罚 ， 会对企业诚信和形象将造成较大负面影响 。
李勇抓住机会 ， 多次到企业宣讲《大气污染防治法》的最新精神 。“康舒电子最主要的排放物是焊接工序中产生的废气 ， 虽然排放达标 ， 但废气收集处理装置已开始老化 。”李勇说 ， 此前他也曾动员企业更新治污设备 ， 却始终未见行动 。
“达标排放只是及格 ， 不是最高目标 ， 我们是正面清单管理的企业 ， 还可以做得更好 。”康舒电子负责人终于下决心 ， 借改造烟囱排放口高度的机会 ， 全面更新优化废气收集处理装置 。
9月初 ， 康舒电子投入97万元购置的整套废气处理设施启用 。第三方检测表明 ， 在达标的基础上 ， 新设备可将排放浓度再降低19% 。
“在多年一线执法中 ， 我们一直在追求执法如何与服务相结合 。”仙桃市生态环境局相关负责人介绍 ， 处罚只是手段 ， 让企业自觉承担治理污染的责任才是最终目的 。正面清单管理制度的激励 ， 让企业增强了环保意识 ， 下定了优化整改的决心 ， “有温度的执法”同样收获了实打实的效果 。
康舒电子的正面标杆效应正在释放 。仙桃市生态环境部门称 ， 将组织废气处置设施老化的企业来康舒电子参观 ， 学习、借鉴其追求更低排放的决心和行动 。


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