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菅义伟|日本新首相不想当“过渡”

菅义伟|日本新首相不想当“过渡”
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9月16日,在位于东京的日本国会众议院,自民党总裁菅义伟(中)起身致谢
菅义伟|日本新首相不想当“过渡”
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8月28日 ， 安倍晋三宣布辞去首相职务（资料图）
日本自民党新任总裁菅义伟在16日举行的国会临时会议上被推选为日本新首相 。新内阁成员名单于当天公布 ， 新的自民党领导层名单此前也已确定 。
从人事安排来看 ， 菅义伟此次人事安排“稳”字当先 ， 既突出了对前首相安倍晋三施政路线的“继承” ， 又在兼顾党内派阀平衡的同时“论功行赏” 。
此外 ， 他通过设置“数字担当大臣”等新岗位打出自身特色 ， 并在自民党和内阁重要岗位上确保政权运营主导权 。
稳政策
新内阁中有8名阁僚留任原有职位
和16日上午辞职的安倍内阁相比 ， 菅义伟新内阁中有8名阁僚留任原有职位 ， 包括副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣茂木敏充、文部科学大臣萩生田光一等与安倍关系密切的内阁要员 。
有3名安倍内阁成员转任其他职务：原厚生劳动大臣加藤胜信转任内阁官房长官 ， 原国家公安委员长武田良太转任总务大臣 ， 原防卫大臣河野太郎转任行政改革担当大臣 。
其中 ， 内阁官房长官是菅义伟组阁最受外界瞩目的阁僚位置 。加藤胜信是安倍的亲信 ， 曾作为内阁官房副长官与菅义伟搭档过一段时间 。
菅义伟新内阁中还有4人曾在安倍手下担任阁僚 ， 现在又重新入阁 ， 分别是法务大臣上川阳子、厚生劳动大臣田村宪久、国家公安委员长小此木八郎和数字担当大臣平井卓也 。
内阁中另一要职防卫大臣则由安倍的亲弟弟岸信夫出任 。安倍下台前曾就安保政策“留作业” ， 要求新政府在今年年底前就有关导弹拦截的新政策确定方针 。岸信夫的政治理念与安倍相近 ， 他出任防相被认为体现了安倍督促“作业”的意志 。
分析人士指出 ， 菅义伟在竞选自民党总裁时明确提出继承安倍路线 ， 以上人事安排体现了这一方针 。此外 ， 上台伊始多用有经验的安倍“旧臣” ， 既可保持政策的稳定性与延续性 ， 又能确保政权“安全运转” 。而在菅义伟试图有所作为的行政改革领域 ， 河野太郎和平井卓也将是他的“秘密武器” 。
稳派阀
对支持派阀投桃报李
菅义伟在自民党中属无派阀人士 ， 此次能以巨大优势击败竞争对手当选自民党新总裁并成为新首相 ， 党内几大派阀的支持不可或缺 。
菅义伟在任命阁僚和自民党重要职位时也对支持他的派阀投桃报李 ， “论功行赏”的意味颇浓 。
自民党主要领导层中 ， 率先支持菅义伟竞选总裁的干事长、二阶派领袖二阶俊博继续留任 ， 政务调查会长下村博文来自最大派阀细田派 ， 总务会长佐藤勉来自麻生派 ， 选举对策委员长山口泰明来自竹下派 ， 留任的国会对策委员长森山裕来自石原派 。这5个派阀在总裁选举中都支持菅义伟 。
新内阁职位也是各派均沾 ， 上述五大派阀均有阁僚职位进账 。同时 ， 菅义伟对总裁竞争对手岸田文雄和石破茂的派阀也没有赶尽杀绝 ， 岸田派和石破派各有1人出任阁僚 。无派阀人士也有3人入阁 。
分析人士认为 ， 作为无派阀出身的自民党总裁和首相 ， 菅义伟当务之急是要巩固权力基础 ， 平衡派阀利益 ， 最大限度消除党内不满 ， 避免内部隐患 。
谋主动
设立数字担当大臣
菅义伟从安倍手中接过的自民党总裁任期只有一年 。明年9月自民党将举行新的总裁选举 。
因此 ， 菅义伟政权被认为有一定的“过渡”色彩 ， 能否实现长期执政需要至少跨越两个门槛 ， 一是明年9月连任总裁 ， 二是率领自民党在最晚明年10月启动的众议院选举中获胜 。


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