一条输气管道背后的美国霸权失落

2005年 , 施罗德即将卸任德国总理 , 有关他的去向成为焦点 。 在柏林街头巷尾的各种谣传中 , 有一点十分一致:施罗德将与政治说再见 。 因为他曾明确暗示 , 自己将不会在“大联合政府”中任职 。不管怎样 , 施罗德以后一定会想办法赚钱 。 众所周知 , 他一直喜欢奢侈的生活方式:比如穿5000英镑一套的“布里俄尼”时装 , 喝“克里斯塔尔”香槟 , 抽“科希巴·哈瓦那”牌雪茄 , 研究中国的青铜器等等 。施罗德也拥有不错的情商 , 结交了各界的许多朋友 。 但他的婚姻却相对坎坷 , 当时已经第四婚 。 对于采访人员的疑问:你为什么选择带有四环的奥迪车?他诙谐地反问:“难道你不知道我结过四次婚了吗?”后来 , 民间送他一个称谓:奥迪男人 。 据报道 , 施罗德在任期间每年24.5万美元的俸禄 , 只能维持朴素的生活 , 时任妻子需要上街买菜 , 亲自下厨房 。 而原因就是前三次离婚大战伤了他的“元气” 。面对巨大的经济压力 , 施罗德必须找到高新职务来保证生活 。 因此 , 大部分德国人认为 , 施罗德最有可能涉足商界 , 外界也纷纷谣传他将入股美林公司 , 甚至是到俄能源巨头俄罗斯天然气公司担任顾问 。入职俄罗斯公司?这是炸雷的消息 。 继助手坚决否认后 , 施罗德所在的社民党秘书长克劳斯·本尼特说:“这纯属恶意谣传” 。 另外 , 德国政府发言人贝拉·安达表示:“完全没这回事 , 都是毫无根据的猜测 。 ”但事实证明 , 这并非谣言 。 2006年 , 施罗德向告别典礼上的军乐队挥了挥手 , 苦涩地笑了笑、泪别政坛 。 卸任后不久 , 普京向他招了招手 , 施罗德即被任命为俄罗斯天然气公司“北溪1号”管道项目的董事长 。一条输气管道背后的美国霸权失落
普京与施罗德此前 , 在担任德国总理期间 , 施罗德与会说德语的普京逐渐建立起稳固的政治和私人关系 , 为他找到这份新工作提供了契机 。 而普京年轻时 , 作为克格勃官员派驻前东德工作5年 , 练就一口流利德语 。由于施罗德曾力主修建德俄天然气管道 , 而且卸任后又在该项目担任要职 , 因此 , 德国部分人认为“这种行为令人厌恶” 。 美国众议院外交事务委员会主席汤姆·兰托斯更狠 , 直接将施罗德比作是“政治妓女” 。但让美国人恼火、德国人跟着火急火燎的还在后头:施罗德成功游说各方 , 直接推动了“北溪”1号、2号输气管道的建设 。 这一度引起欧洲地缘政治和能源格局的变化 , 同时让美国的霸权陷入失灵状态 。01 纠纷缘起2000年 , 普京参选总统时提出"给我20年 , 还你一个强大的俄罗斯"的竞选口号 , 俄罗斯人踊跃给他投了票 。 上台后 , 普京面临的一大难题是:国内天然气供应欧洲的管道线路 , 有85%要经过乌克兰 。这是苏联时代留下的格局:俄罗斯有气 , 乌克兰有线 , 欧洲有钱 。 由于战略地位突出 , 乌克兰成为美俄博弈要塞 。 2004年 , 布什政府在乌克兰策动了“颜色革命” , 导致政局大乱 , 亲美势力大大增强 。此后 , 乌克兰的原有管道逐步成为美国手中的政治筹码 。 为了打破美国的掣肘 , 2006年 , 俄德计划在两国间修建1200公里天然气管道 , 即“北溪1号”天然气管道 , 直接走波罗的海海底 , 绕过乌克兰境内 。俄德两国进行多轮沟通 , 并设计了施工方案 。 最终 , “北溪1号”管道于2010年4月铺设 , 2011年11月8日正式投入使用 , 使过境乌克兰的天然气降低了20% 。 由于单线供气有限 , 美国没有采取行动 。“北溪1号”很快让俄德尝到了双重红利:能源经济、地缘政治 。 这是一条战略能源线 , 也是一条后路 。 但面对利益受损的乌克兰 , 并没有主动去与俄德建立信任、强化合作 , 让自有管道继续发挥“桥梁”作用 。紧接着 , 2014年 , 乌克兰又爆发了一场“颜色革命” , 导致克里米亚问题爆发 , 俄罗斯吞并了克里米亚 。 这让欧洲也急眼了 , 跟着美国制裁俄罗斯、援助乌克兰 , 同时为“民主事业”摇旗呐喊 。 不过 , 这惹恼了俄罗斯 。普京一怒之下 , 决定放弃穿越黑海进入欧洲的“南溪”天然气管道项目 。 这个项目原计划投资100亿欧元 , 一度成为俄欧闹翻后的最大牺牲品 。 欧盟对此既震惊又痛苦 , 因为二毛如果自杀式报复大毛 , 切断管道 , 那欧洲会马上缺气 。一条输气管道背后的美国霸权失落
“北溪1号”和“北溪2号”天然气管道示意图 , 图自BBC于是 , 欧洲后来不得不和俄罗斯重新暗中商谈 。 2015年 , “北溪2号”正式立项 , 其绝大部分路段平行于“北溪1号” , 设计长度1222公里 , 建成后将形成“双线供气”格局 , 输入德国的天然气有望翻倍 。这个项目总投资95亿欧元 , 俄罗斯天然气公司占一半 , 其余由德国、荷兰、法国和奥地利等国企业投资 。 这些国家也将获得从德国延伸的支线 。 项目2018年5月开始动工 , 原计划2019年底完工 , 但目前已延期 。未来 , 如果“北溪2号”全部利用起来 , 会让乌克兰的陆上管道几乎失去作用 , 同时使欧洲进口成本降低30%-40% 。 同时 , 俄罗斯有了一笔稳定的能源收入 , 不必再跟乌克兰纠缠 。 但这决然是美国不愿意看到的 。02 霸权失算“北溪2号”筹备了多久 , 美国人就盯这个项目盯了多久 。 奥巴马政府曾反对 , 前副总统拜登也曾警告德国这个项目会引起安全问题 。 但整体上 , 奥巴马政府时期 , 美国属于打打“口水仗” , 没有动真格 。到了2017年 , 特朗普一上台便签署了《以制裁反击美国敌人法》 , 重点针对的就是俄罗斯 。 特朗普一直暗示可能按照该法对“北溪2号”项目的参与者进行制裁 , 希望欧盟自动放弃或暂停该管道建设 。在项目施工高峰期的2018年 , 特朗普批评德国的能源政策 , 是让自己成为“俄罗斯的俘虏” 。 另外 , 还有议员在美国众议院发起《欧洲能源安全保护法案》 , 要求政府对参与的船舶公司进行惩罚 , 但却没有获得通过 。直到去年底 , 管道建设接近尾声 , 美国再也坐不住了 。 来自得克萨斯州的共和党参议员克鲁兹表示:“两个月内 , 国会应该通过制裁法案 , 或是白宫动用《以制裁反击美国敌人法》 , 总有办法让‘北溪2号’原地止步 。 ”


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