免税|海南免税市场大爆发 新政红利加速释放( 二 )
资深旅游专家王兴斌提到 ， 目前中国免税商业依旧控制得比较严格 ， 受允许的也就只有几家 。 就目前的情况看 ， 放开免税行业是必然的 ， 且不仅要向国营企业放开 ， 还要向民营企业放开 ， 但究竟能放开到多大就不好说了 。 而免税市场的前景一方面取决于国外疫情的状况 ， 因其决定了出境旅游和入境旅游的规模和水平 ， 这直接影响了免税市场 。 另一方面取决于国内免税行业政策的开放程度 。
CEI中国企业研究所秘书长唐大杰也称 ， 企业肯定要争牌照 ， 但比较悲观的一面在于 ， 牌照的发放还握在政府手中 ， 企业获得牌照的规则不透明 。
政策加码
免税绝对是今年的热门概念之一 。 9月7日 ， 中国政府网发布的国务院批复显示 ， 国务院已原则同意《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》 ， 其中将王府井步行街先行先试方向与优化市内免税店布局相关内容一同提及 ， 也引发了业界对王府井集团未来发展免税业态方向的各种猜测 。
在过去这段时间 ， 免税业的腾空而起离不开政策的支持 。 今年3月 ， 国家发改委、中宣部、财政部、商务部等23个部门便联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 ， 提到要进一步完善免税业政策 ， 建设一批中国特色市内免税店 。 而海南免税新政更是直接将这一波免税热推向高潮 。
可以预料的是 ， 在"国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"背景下 ， 免税市场或将大有可为 。 数据显示 ， 2018年 ， 中国居民境外购买免税商品总体规模超过1800亿元 ， 占全球免税市场销售额的34.8% 。 中信建投日前也发布报告称 ， 2019年末我国免税业市场规模大约超过500亿元 ， 预计到2025年将超过2500亿元 。
天风证券方面指出 ， 消费是拉动经济增长的主要动力 ， 面对愈加严重的消费外流 ， 国家政府出台大批政策降低关税、引导海外消费回流 ， 发展国内免税业成重要途径 ， 国内免税行业迎来发展机遇期 。
前景可期 ， 但仍有一些问题处于摸索阶段 。 王兴斌称 ， 海南免税市场情况非常特殊 ， 不仅面向入境旅游者 ， 还面向国内旅游者 ， 且政策也都一样 ， 从数据也能够看出 ， 海南免税吸引力非常大 。 但这一点是利用海南经济特区的定位 ， 建立自由贸易区的方向才开了这个特殊的口子 ， 仅适用于海南 ， 这种模式并不能复制 ， 否则就会对其他地区的市场产生冲击 ， 要考虑整个商业的承受能力 。
此外 ， 唐大杰也提到 ， 海南免税的火爆原因在于国内消费的转移 ， 因疫情导致国内出国购物受限 ， 所以导致海南免税零售出现增长 。 但后续市场确实不好说 ， 未来中国大开放格局下 ， 免税购物的业态会在各个地方产生 ， 海南也要为自己的开放做第二手准备 ， 不仅要吸引人买东西 ， 还要部署其他准备 。
而在整个免税市场方面 ， 唐大杰也提到 ， 目前仍然没有新的免税购物业态出现 ， 比如没有更好地与旅游、观光或者其他娱乐相结合 。 只局限于免税购物并不是城市发展的最优设计 ， 要把循环做起来 ， 把购物优势与其他优势相结合 ， 才会有更大效益 。
北京商报采访人员杨月涵
【免税|海南免税市场大爆发 新政红利加速释放】
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