原材料|美欧想减少对华稀土依赖，行业专家泼冷水
_本文原题为 美欧想减少对华稀土依赖 ， 行业专家泼冷水
【文/观察者网 龙玥】欧美在推进工业政策例如发展新能源产业方面 ， 长期面临着稀土等原材料高度依赖进口的焦虑 。 中国作为稀土第一生产大国 ， 欧美更是绕不开 。 为摆脱对中国的稀土依赖 ， 美国、欧盟近期又有新动作 ， 加紧推进相关供应链本土化、多元化 。
据彭博社5日报道 ， 美国众议院本周再提出一项新的两党议案 ， 与今年5月美国“反华”议员、共和党人克鲁兹提出“2020本土稀土议案”类似 ， 都旨在减少对中国的稀土进口依赖 。 克鲁兹曾指出 ， 要通过税收优惠、政府资助等鼓励手段 ， 在美国建立稀土和其他关键矿物资源的供应链 。 彭博社分析称 ， 这是美国将供应链从中国移回国内的一部分 ， 尤其是在对国防至关重要的行业 。
克鲁兹曾宣称 ， “我们作为一个国家 ， 生产国防科技与支持我们军队的能力却十分危险地依赖中国” ， 稀土元素和关键的矿物资源几乎都来自中国 。 根据美国国会研究服务局数据显示 ， 2018年中国稀土产量占全球的71% ， 是当年美国最大的稀土供应国 。
近来 ， 欧盟委员会也频表担忧 ， 其成员国在关键原材料方面过度依赖进口 ， 特别是依赖中国 。 9月3日 ， 该委员会召开会议 ， 讨论使关键原材料供应链多元化 ， 改善原材料开采条件等问题 。
【原材料|美欧想减少对华稀土依赖，行业专家泼冷水】欧盟委员会还誓言 ， 要在今年年底前建立一个“原材料联盟” ， 旨在增强“欧盟在稀土永磁材料供应链方面的韧性” ， 减少可再生能源产业、太空事业等领域的对外依赖 。 欧盟工业专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）在一份声明中表示 ， “我们不能完全依赖于第三国 。 通过将供应链多样化 ， 以及发展欧盟自身在稀土的提取、加工、回收、精炼和分离方面的能力 ， 我们可以变得更具韧性和可持续性 。 ”
美国《财富》杂志指出 ， 欧盟那些用于制造电动汽车和风力发动机的稀土永磁材料 ， 超过90%的供应来自中国 。 而欧盟“原材料联盟”将由工业界企业、各国政府、民间团体及投资者等组成 ， 该联盟将首先关注稀土永磁原材料的供应 ， 而后再关注其他关键原材料 。
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报道截图：在减少对中国的稀土依赖方面 ， 欧美仍面临障碍
然而 ， 欧美想要稀土供应链本土化、关键原材料进行自给自足并非易事 。 分析师认为 ， 成本、原材料获取渠道和环境问题 ， 或将成为打造独立供应链的最大障碍 。
供应链风险管理公司Interos的首席执行官珍比斯切利（Jennifer Bisceglie）指出 ， 这（独立供应链）维持起来非常困难 ， 成本也很高 。 她表示 ， 当建立一个完整本地供应链时 ， 如果这些原材料与劳动力并非本地供给 ， 应考虑培训劳动力与获得原材料的成本与费用 。
稀有金属领域公司SMM的分析师胡岩则表示 ， 美国众议院和参议院的议案提出了税收优惠 ， 这将增强美国企业间的竞争力 。 但各国在当地建立起自己的技术与设备仍需要时间 ， 并且采矿与勘探还面临着环境问题 ， 可能造成会重大破坏 。 分析师指出 ， 美国稀土资源丰富 ， 但包括劳动力成本和能源生产成本较高 ， 美国也需要权衡环境成本和陆上稀土产业的效益 。
生产稀有金属的公司Almonty Industries的首席执行长布莱克（Lewis Black）称 ， 鼓励供应链多元化是明智之举 ， 适当的联邦政府支持可能也是一个好的解决方案 ， 否则企业将继续严重依赖中国 。 但布莱克表示 ， 供应链转移说起来容易做起来难 ， 特别是当其他国家的成本更低时 。
布莱克指出 ， 中国企业是“非常优秀”的运营商 ， 可以建立库存 ， 而不用担心库存贬值会对资产负债表造成冲击 。 对于许多买家来说 ， “当他们没有其他地方可去时 ， 他们不得不去中国 。 ”
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