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经济日报-中国经济网|【行走自贸区】江苏三大自贸片区差异化发展 共耕创新开放“高产田”

经济日报-中国经济网北京9月5日讯（采访人员宋雅静）2019年8月30日江苏自贸试验区正式揭牌 ， 强调高标定位、高点起步 ， 推动集成超越、后发先至 ， 努力建设“国内一流、国际公认”的自贸试验区 。 采访人员在“行走自贸区”网络主题活动江苏自贸区云座谈会上获悉 ， 一年来 ， 南京、苏州、连云港三个片区着重差异化发展、特色发展 ， 制度创新成果丰硕 ， 各方面都取得了阶段性的重要成效 。
据经济日报-中国经济网采访人员了解 ， 江苏自贸区全力支持三大片区大胆闯、大胆试、自主改 ， 赋予自贸试验区更大改革自主权 。 1-7月 ， 江苏自贸试验区完成进出口总额3207.7亿元 ， 占全省13.3%；自贸试验区实际利用外资15.2亿美元 ， 占全省11.1% 。 同时围绕产业链部署创新链 ， 围绕创新链布局产业链 ， 着力打造自主可控的现代产业体系；以突破关键核心技术为主攻方向 ， 提升创新链、价值链；发挥市场在科技资源配置中的决定性作用 ， 更好发挥政府作用 ， 加快推进一批“卡脖子”关键核心技术攻关 。
南京片区紧扣“两区一平台”
建设“国际重要创新策源地
相关负责人在会上介绍 ， 一年来 ， 南京片区紧扣“两区一平台”定位 ， 把建设“国际重要创新策源地”作为片区的首要任务 ， 在创新要素集聚、知识产权保护、人才高地建设等方面不断深化探索、打造亮点、彰显特色 。
加速创新主体集聚 。 探索新型研发机构特色发展模式 ， 先后引进南京大学祝世宁院士团队等核心专家队伍 ， 累计备案新型研发机构61家 ， 约占全市的四分之一 ， 累计孵化引进科创企业960家 ， 培育独角兽企业、瞪羚企业共83家 。 面向全球定向延揽尖端技术和人才 ， 集聚各类高层次人才及留学归国人员超过5000人 。
优化创新平台支撑 。 集成电路方面 ， 南京片区有国内首个覆盖全生产要素的集成电路公共服务平台 ， 华东地区规模最大、标准最高的EDA计算中心 。 生命健康领域 ， 南京片区有亚洲最大的基因测序中心、质谱分析中心 ， 国内最大的生物样本中心和健康数据中心 。 片区通过平台为企业提供“保姆式”服务和创新技术支持 。
营造一流创新生态 。 构建“一网一厅”科创企业服务体系 ， 根据企业发展的阶段特点精准推送扶持政策 ， 提供金融、知识产权等服务 。 加大金融支持科技创新力度 ， 针对灵雀企业、瞪羚企业和独角兽企业的不同特点 ， 提供“新创融”项目、市级民营企业转贷互助基金等特色服务 。 打造与“国际等高”的知识产权保护体系 ， 设立首个自贸区原创知识产权保护平台 ， 为片区提供优质服务 。
苏州片区强磁力效应加码
国际资本持续看好
相关负责人表示 ， 一年来 ， 苏州片区突出开放合作、产业升级、科技创新和制度创新 ， 在聚集全产业链集成创新、提升企业获得感、优化营商环境三方面发力 。
聚集全产业链 ， 开展制度集成创新 。 聚焦生物医药“一号产业” ， 全国首创进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理 ， 被评为国务院深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”；推出产业用地分段弹性年期（10+N）出让 ， 支持生物医药企业设立跨境资金池和扩大外债额度 ， 出台生物医药产业专项人才政策 。 苏州片区生物医药产业竞争力位居全国首位 ， 产业高端人才数等五项核心指标在全国占比超过20% 。 聚焦集成电路产业 ， 以龙头企业为核心开展高端制造全产业链保税模式改革试点 ， 今年1-7月 ， 试点企业实现进出口增长211% ， 拉动片区集成电路进出口增长23% ， 规模占全国10% 。 同时 ， 在全国首创保税检测区内外联动模式 ， 加快建设材料科学姑苏实验室等一批重大创新平台 ， 生物医药等三大新兴产业总产值增长20% 。
坚持企业需求导向 ， 提升企业获得感 。 发布全国首个电子劳动合同标准 ， 单家企业年均成本可节省100万元 。 “空运直通港”快速通关新模式最高可降低企业物流成本1/4 。 推出“关助融”惠企举措 ， 63家小微外贸企业获得贷款信用额度30亿元 。 出台高新技术企业奖励操作办法 ， 对经认定的苏州片区高新技术企业 ， 参照国家高新技术企业优惠政策给予奖励 。


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