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中国经济网|【行走自贸区】江苏自贸区推进多项举措 为经济“双循环”搭台造势

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构建基于“双循环”的新发展格局是党中央在国内外环境发生显著变化的大背景下 ， 推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署 。 采访人员在“行走自贸区”网络主题活动江苏自贸区云座谈会上获悉 ， 江苏自贸区正努力“育新机、开新局 ， 探新路、作示范” ， 将自贸试验区打造成服务“双循环”的关键节点和重要平台 。
相关负责人表示 ， 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 是党中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略选择 ， 是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循 。 作为江苏省开放的最高平台 ， 江苏自贸试验区承担了国家赋予的“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的战略使命 。 省商务厅将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求 ， 充分发挥自贸试验区开放载体优势、制度创新优势和产业基础优势 ， 努力“育新机、开新局 ， 探新路、作示范” ， 将自贸试验区打造成服务“双循环”的关键节点和重要平台 。
经济日报-中国经济网采访人员在座谈会上获悉 ， 畅通国内大循环方面 ， 江苏自贸试验区将重点聚焦三个方面：一是以扩大内需为战略基点 ， 努力促投资、扩消费 。 打造国际化、法治化、便利化的营商环境 ， 落实好纾困惠企系列政策 ， 打通资金向实体经济流通的渠道 ， 强化对市场主体的金融支持 ， 进一步稳定发展预期 。 深化要素市场化配置 ， 推进自贸试验区重大项目建设 ， 完善基础设施、公共配套功能 。 努力研究破解制约居民消费的痛点堵点 ， 持续改善消费环境 ， 提高商品和服务质量 ， 满足民众不断升级的消费需求 。 二是以供给侧结构性改革为主线 ， 着力做强做优产业链、供应链 。 加快发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等先进制造业 ， 积极培育数字经济、跨境电商、互联网医疗等新兴业态 ， 加快推动强链补链固链 ， 鼓励企业增强上下游配套能力 ， 增强产业链供应链稳定性 。 三是以突破关键核心技术为主攻方向 ， 提升创新链、价值链 。 发挥市场在科技资源配置中的决定性作用 ， 更好发挥政府作用 ， 加快推进一批“卡脖子”关键核心技术攻关 。 积极申报建设国家重大科技基础设施、产业创新平台 ， 促进智能制造、生命健康、新材料等前沿领域的科技创新和产业发展 。 加强科技创新国际合作 ， 探索构建开放式自主创新体系 。
同时 ， 在推动国内国际双循环方面 ， 江苏自贸试验区将重点突出三个方面：一是加强规则对接 。 学习借鉴香港、新加坡建设自由贸易港的经验做法 ， 积极对标CPTPP、世界银行营商环境标准等高标准国际经贸规则 ， 在投资、贸易、金融等领域积极探索自由化便利化程度更高的规则和制度安排 ， 打造国际化、法治化、便利化的营商环境 。 二是加大开放力度 。 鼓励外商投资战略性新兴产业和现代服务业 ， 在自贸试验区打造总部经济集聚区 。 对标国际通行做法 ， 实行严格的知识产权保护制度 ， 探索知识产权惩罚性赔偿制度 。 促进内外贸一体化发展 ， 提升贸易便利化水平 。 适应国际贸易发展新趋势 ， 加快发展跨境电商、保税检测维修、离岸贸易等贸易新业态新模式 。 三是集聚优质要素资源 。 加快集聚资本、人才、技术等全球优质要素资源 ， 加快推动外汇管理体制、账户体系、人民币国际化等金融领域开放创新 ， 加大资金跨境流动支持力度；实行更具竞争力的人才政策 ， 围绕自贸试验区发展需求 ， 面向全球引进高层次科技创新人才 。
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