陕西;常委;产业;规划;推动;西安;经济;建议|以高水平规划引领高质量发展
“开放不足是制约陕西发展的突出短板 。因此，制订我省‘十四五’规划，应牢固树立大开放意识 。”
“大西安都市圈包括西安、咸阳、渭南和铜川4市26个县区和杨凌示范区，经济总量占全省45%以上，加快建设大西安圈是陕西‘十四五’发展的核心任务 。”
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【陕西;常委;产业;规划;推动;西安;经济;建议|以高水平规划引领高质量发展】8月30日至31日，陕西省政协召开常委会议，围绕“科学编制我省‘十四五’规划，加快追赶超越进程”进行专题议政协商 。会议期间，常委们紧密结合省情特点，开展广泛深入的协商讨论，形成了许多有价值的意见建议 。
在协商讨论之前，陕西省委常委、省政府常务副省长梁桂介绍了全省编制“十四五”的“总体框架”，“我们要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，把扩大内需作为战略基点，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准陕西定位；在创新驱动发展、构建富有特色的现代产业体系、打造内陆改革开放高地、城乡区域协调发展等方面重点突破 。”
结合省委、省政府关于“十四五”规划的整体构想，常委、委员们的建议也更加有的放矢 。丁琳常委建议，“十四五”期间陕西应进一步扩大开放，营造国际化营商环境，支持开放要素向省会西安汇集，在西安建设丝绸之路国际金融中心，创建国际创新和生产中心 。
刘科伟委员认为，作为陕西未来发展的重要区域，目前大西安都市圈还存在城市能级较低、空间发展缺乏统筹、产业竞争优势不明显等问题，他建议，“十四五”期间推进西安大都市圈发展，要调整行政区划、优化空间结构、增强经济能级、完善服务功能、提升枢纽能力、加强环境共识 。
“‘十三五’期间，我省国有企业取得了长足发展，但仍然存在规模大而不优，经营面宽而不精等问题 。”聚焦国有企业发展，毛亚社常委提出，陕西国有企业发展要优化产业布局，聚焦主责主业；健全现代国有企业制度，推进混合所有制改革；实施创新驱动战略，提高产业转型升级 。
与之相契合，刘勇常委代表省工商联建言如何推动民营经济实现新作为 。他建议，在“十四五”期间，必须毫不动摇地抓好民营经济的发展，下大功夫培育市场主体 。严格落实中央、省及各地市关于促进民营经济健康发展的相关政策法规；大力提升民营经济整体实力，推动整体产业结构的改造升级；增强对市场主体的流动性支持，缓解企业的现金流压力，支持引导各类创业创新主体集聚发展，保持全省民营经济的创新与活力 。
“就业直接关系广大人民群众的切身利益和国家的发展稳定，是最大的民生 。”兰壮丽委员呼吁，在制定全省“十四五”规划时，应出台更多稳就业、保民生的支持性政策 。
“‘三农’问题仍是我省经济社会发展的短板 。”刘迎军常委建议“十四五”期间，要以建立健全规划管理机制、产业协同机制、生态保护机制、共同富裕机制四个机制为抓手，加快推进我省城乡融合，促进乡村振兴和高质量发展 。
“发展现代服务业是经济社会发展到一定阶段的必然趋势 。”杨东明常委表示，“十四五”期间，进一步发展壮大现代服务业，是陕西解决不平衡不充分问题的战略举措和实现新时代追赶超越新篇章的内在要求 。
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总结常委、委员们的意见建议，省政协主席韩勇指出，全省“十四五”规划要着力推动科教优势转变为经济优势，力求在战略性新兴产业和高技术产业上抢占制高点；坚持以解放思想推动对外开放，着力打造内陆改革开放高地；大力推动西安国家中心城市建设，发挥中心城市的辐射带动作用；坚持两个“毫不动摇”，着力在深化国有企业改革和大力发展非公有制经济上取得突破；着力推动文化旅游产业融合发展，把文旅产业打造成陕西参与竞争的亮丽名片 。
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