猫眼观史|什么是三省、六部、九寺五监?,唐朝政治制度的核心
唐朝作为中国历史上最为强盛的王朝之一 , 它的制度也对后世造成了很大的影响 , 其中唐朝的政治制度影响就非常大 , 那么唐代的政治体制到底是什么样子的呢?唐代的政治是承自隋朝的制度 , 从南北朝开始之后 , 魏晋时期的九品中正制度开始崩坏 , 渐渐三省六部制开始成型 。
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所谓三省就是尚书省 , 中书省与门下省 , 原本尚书省是独立出来的一个机构 , 专门负责国内的政务 , 中书 , 门下省都是宫廷里面的内廷机构 , 后来它们俩也被分离出来 。
唐朝的政治制度
三省
三省掌握着国家的最高政权 , 他们都是来辅助君主去处理政务的 , 隋朝时期 , 三省的职责渐渐完善 , 到了唐朝 , 三省六部制正式成熟 , 各个机构职权完善 , 相互辅助 , 共同来处理国家的事情 。 权力的分散 , 对于君主的集权有着一定的帮助 , 这个制度的出现 , 就让唐朝的中前期出现一个特殊的现象 , 那就是群相制度 。 一般宰相这样的大员是只有一个 , 秦汉时期都是一个人来担任这种官职 , 可等唐朝时期 , 宰相的位置就不固定 。
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根据《旧唐书》记载:以三省之长中书令、侍中 , 尚书令共议国政 , 此宰相职也 。
这句话的意思就非常明显 , 三省的长官都是担任着一宰相的职务 , 他们共为宰相 , 宰相集体在设于门下省的政事堂议事;三省职权合并在一起才构成完整的宰相权力 , 中书省具有出令权和勘议权 , 门下省则署颁制敕、裁决庶政 , 其中门下省在日常政务的处理过程中处于枢纽地位 。 用现在的话来说:中书省负责决策、门下省负责审议 , 尚书省负责执行 。 三省中有着严格的隶属制度约束 , 各省都由各自的长官来负责管理 。
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群相制度成就了盛唐的辉煌 , 这种分工明确 , 规制严格的制度 , 对于国家的发展有着很大的帮助 。 三省与皇帝一起组成帝国的最高决策层 , 皇帝掌握着最终的裁决权 , 底下的三省宰相们自己来商议国家的大事 , 经过大家的商讨来确定一套合适的方案 , 再交给皇帝来进行最终的裁决 。
虽然三省与皇帝是独立的 , 并不是附庸皇帝生存 , 但群相制度让外廷很难出现权臣 , 相权被大大分散 , 因此在唐朝初期 , 像长孙无忌这样在朝中掌握大权的人 , 他们还真的很难威胁到皇帝 , 李治说拿下就把他给拿下 。 可随着唐朝的发展 , 群相制度在玄宗时期被终结 , 开元十一年 , 李隆基改政事堂为中书门下 , 中书省在三省中开始占据主导权 , 中书门下两省的长官开始更多来兼任六部的一些要职 。
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政事堂是群相制度的代表 , 它的改变 , 也标志着唐朝的宰相制度发生很大的变化 。 虽然玄宗朝以后 , 三省仍然是存在 , 但中书省的长官已经更加接近外廷第一人 , 他们在当宰相的同时 , 还在兼任着更多的职务 , 手上的权力越来越大 。 尚书省的权力渐渐消失 , 成为一个摆设 , 像李林甫 , 杨国忠这些权相 , 都掌握了非常大的权力 , 外廷里面享有绝对的控制权 , 他们与皇帝之间相互配合 , 也在相互牵制 , 宰相的权力越来越大 , 也就开始威胁到皇帝的权力 。
【猫眼观史|什么是三省、六部、九寺五监?,唐朝政治制度的核心】但唐朝的中后期 , 朝廷的控制范围有限 , 皇帝与宰相宦官在朝中形成另外的一种三方平衡 , 宰相与外部的藩镇节度使合作 , 相互之间制衡 , 后来到宋明时期 , 三省平衡被进一步破坏 , 相权也因此衰微 。
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六部
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