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『美国已成南海和平最大威胁者』美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石( 二 )


在领土主权等重大争议问题上 ， 中国一贯主张通过谈判磋商解决 ， 反对任何强加方案 。 南海问题涉及复杂的历史、民族情感和国家尊严 ， 任何强迫方式都只会适得其反 。
国际司法或仲裁机构行使管辖权 ， 须以当事国同意为基础 。 这是国家主权原则的应有之义 。 “南海仲裁案”仲裁事项的实质 ， 是领土主权和海洋划界问题 。 《联合国海洋法公约》并未规范领土主权问题 。 关于海洋划界 ， 中方已作出声明 ， 排除仲裁管辖 。 中菲之间也已通过一系列双边文件 ， 以及《南海各方行为宣言》等 ， 达成通过双边谈判解决争议的共识 。 仲裁庭无视中菲争议的实质 ， 无视中国根据《公约》作出的声明 ， 无视双方谈判磋商的共识 ， 越权管辖、枉法裁断 ， 在事实认定和法律适用上存在明显错误 。 中方不接受、不参与仲裁 ， 不接受、不承认所谓裁决 。
第四 ， 坚决维护美国的介入是南海风险之源 ， 地区国家同声共气南海和平稳定 。
南海是开放和包容的 。 中国和东盟各国从来无意将南海打造成自身的势力范围 ， 也从未把南海作为地缘博弈的筹码 。 南海的航行自由也根本不存在任何问题 ， 这只是想要介入南海问题的麻烦制造者炮制的借口 。
近期美国在南海频频挑事 。 它不仅违背不选边站队的承诺 ， 否定中国的合法利益 ， 支持仲裁案 ， 而且还耀武扬威 ， 大秀肌肉 ， 持续加大南海军事活动的频率和烈度 。 尽管美国不是《联合国海洋法公约》成员 ， 却粗暴干涉国际海洋法法庭选举 ， 以南海问题为由 ， 鼓动《公约》缔约国不支持中方候选人 。 中方候选人的高票当选是对美无理举动的响亮回击 。
美国介入南海事务 ， 目的是绑架地区国家 ， 在中国和东盟国家之间打楔子、搞分裂 ， 逼迫东盟国家选边站队 。 一个动荡不安的南海只会服务美国的利益和全球野心 ， 而地区国家却不得不为此付出代价 。 事实证明 ， 美国已成为南海和平的最大威胁者 ， 已成为南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石 。
美国不仅是针对南海 ， 还拉拢日本、印度、澳大利亚组建“四国机制”（亦被称为“亚洲小北约”）搞反华小圈子 。 这显示美国仍在奉行“冷战”思维 。 我们不惹事 ， 也决不怕事 。 我们不会随美起舞 ， 而要用冷静和理智 ， 战胜其冲动和焦躁 ， 在坚定捍卫自身主权、安全和发展利益的同时 ， 愿与美方共同推动以协调、合作、稳定为基调的中美关系 。
如地区局势持续恶化 ， 本地区国家不可能独善其身 。 地区国家也应保持高度警觉 ， 牢牢把握南海事务主导权 ， 继续秉持“双轨思路”处理南海问题 ， 绝不能让南海变成国际政治的角斗场 。
罗照辉最后表示 ， 一个更加和平、友好和合作的南海 ， 符合地区国家和世界各国人民的共同利益 。 让我们聚焦合作而非对抗 ， 建设一个更加紧密的中国—东盟命运共同体 。
『美国已成南海和平最大威胁者』美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石
【文中图片】
『美国已成南海和平最大威胁者』美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石
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罗照辉强调指出 ， 第一 ， 中方坚持通过谈判协商解决争议 ， 通过对话合作管控分歧 。
中国最早发现、命名、开发利用和有效管辖南海诸岛及相关海域 。 1933年 ， 法国侵入南沙群岛部分岛礁 ， 中国政府提出严正交涉 。 二战期间 ， 日本非法侵占中国南海诸岛 。 二战结束后 ， 中国收回南海诸岛 ， 并于1948年公布了南海断续线 ， 此后很长时间没有国家提出异议 。 上世纪70年代在南海发现油气资源 ， 有关国家才开始提出领土主张 。 80年代《联合国海洋法公约》出台后 ， 南海有关沿岸国产生海域主张重叠 ， 使争议进一步复杂化 。
回顾历史不难发现 ， 中国在南海的主张具有充分的历史和法理依据 。 中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权 。 从上世纪80年代起 ， 中国一直倡导“搁置争议、共同开发” ， 从未强迫哪一国接受 。 有关这一倡议的讨论还在进行 。 南海争议区有近千口油井 ， 但没有一口属于中国 。 虽然我们也需要油气 ， 但我们主张共同开发 ， 不想通过单边开发使问题复杂化 。
中国与东盟国家一道致力于遵守《东南亚友好合作条约》的义务 ， 全面落实《南海各方行为宣言》 。 中方提议在三年内完成“南海行为准则”磋商 。 新冠肺炎疫情延缓了“准则”磋商进程 。 但我们有信心以更高效的方式、更高的质量加快磋商进程 。 好消息是 ， 明天将举行“准则”磋商相关工作层线上会议 。
中方倡导建立“南海沿岸国合作机制” ， 积极推进泛南海经济合作；中国已准备好与东盟国家打造蓝色经济伙伴关系；我们已就建设海上丝绸之路达成共识；我们正在推进“陆海新通道”建设；我们可以利用中国—东盟海上合作基金更多造福地区人民 。
第二 ， 中国是国际法治的坚定维护者和建设者 ， 支持依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法处理南海问题 。
『美国已成南海和平最大威胁者』美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石。《公约》是各方海洋法立场的微妙平衡 。 它对各海域法律地位、各国权利与义务以及主要海洋活动等做出了规范 ， 是关于现代国际海洋秩序的重要法律文件 。 中国作为《公约》缔约国 ， 一贯恪守《公约》 ， 严格遵守《公约》义务 。


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