刘邦|刘邦定都关中，然而威胁仍然没解除，刘敬一策让刘邦解决这个困局
公元前201年 ， 韩王信叛乱 ， 刘邦前去平叛 。然而刘邦在白登山被匈奴围困七天七夜 。成功解围之后 ， 刘邦返回长安 ， 而后对匈奴施行和亲的政策 。刘敬作为和亲使者前去匈奴 。
然而刘敬一回到长安 ， 却发现了一个严重的问题 。
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北方匈奴威胁
【刘邦|刘邦定都关中，然而威胁仍然没解除，刘敬一策让刘邦解决这个困局】当时匈奴的白羊、楼烦两个部落 ， 距离长安只有七百里路 ， 轻骑兵一天一夜就能到达关中地区 ， 这让都城长安暴露在危险之中 。
当时刘邦刚刚迁都 ， 秦末的战火使得关中地区人口凋敝 ， 虽然土地肥沃 ， 但是一时间恢复不了那么多人口 。
迁都关中 ， 原本就是刘敬出的主意 。刘敬也因此被刘邦提拔 ， 当看到有如此威胁 ， 他当然要向刘邦提出来 。
六国贵族势力
秦末起义自陈胜吴广揭竿而起 ， 迅速席卷全国 ， 跟六国贵族 ， 宗族的势力有很大的关系 ， 比如项羽便是楚国将领项燕的后代 。六国王室的遗老都趁着起义之风纷纷复国 。
楚汉相争 ， 六国宗族势力虽然有削弱 ， 但是依旧强大 。而且刘邦能够击败项羽 ， 平定叛乱 ， 跟楚国的昭、屈、景三大贵族还有齐国的田氏的鼎力相助密不可分 。
刘邦称帝之后 ， 对对这些庞大的家族是有感恩但更多的是担心 。
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解决之道
刘敬看到匈奴的野心 ， 知道都城长安的软肋 ， 便向刘邦进献了一个良策 。
刘敬提议刘邦将那些六国大的贵族 ， 宗族 ， 包括楚国的昭氏 ， 屈氏 ， 景氏 ， 齐国的田氏 ， 还有燕、赵、韩、魏等国的后裔 。都迁入关中地区 。一来可以补充关中人口 ， 充实关中的防御 。另一方面能将这些大的宗族置于中央的控制之下 。
刘邦听后 ， 觉得这个主意是十分的好 ， 便行动起来 。这次人口迁移 ， 涉及了超过十万人 。
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虽说秦始皇是千古一帝 ， 为我们华夏建立了基本的版图 ， 车同轨 ， 书同文 ， 统一度量 ， 立下了不朽的功劳 。但是他也逃不出时代的局限 。秦的统一第一次让一个国家统治那么广大的区域 ， 而且秦灭六国 ， 基本都是取地而已 ， 地方的势力几乎没变 。
秦统一后 ， 只统治了十四年 ， 假如秦始皇能够将六国贵族如刘邦一样迁到关中 ， 那秦朝的统治至少也会延续多年 。
汉高祖为了统治全国 ， 施行了郡国并行的管理体制 ， 来缓解中央的压力 ， 然而这种体制造成诸侯国和中央的矛盾 。刘邦的镇压异姓王 ， 汉景帝时期的七国之乱 ， 都是中央和封国矛盾的体现 。一直到了汉武帝时期 ， 推行了推恩令 ， 削弱了封国的势力 ， 才算是真正实现了中央集权的全国控制 。
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