襄汾酒店坍塌事故,究竟该如何追责?
襄汾饭店坍塌事故 , 究竟该如何追责?2020年8月29日 , 山西省襄汾县陶寺乡陈庄村的聚仙酒店 , 村民李培厚正在举办自己的80岁寿宴 。 早上的臊子面已经吃过 , 100多客人自由活动 , 单等着中午吃席 , 享受那香喷喷的大鱼大肉 。此刻 , 大厅里一半客人在闲聊 , 谈笑风生 , 人声鼎沸;大厅外 , 一半客人在看戏 , 歌声婉转 , 乐音悠扬 。 大厅内外一片喜气洋洋景象 。谁也想不到 , 大约9点40分 , 大祸从天而降 , 大厅内100多平米的由预制板构成的“天花板”突然垮塌 , 坠地 , 正在大厅里闲聊的50多名客人全部被埋在里面!垮塌速度之快 , 可谓迅雷不及掩耳!当人们发现险情的一瞬间 , 灾难已经降临 。 除了有一二人逃出外 , 在客厅闲聊的50多人全被坚硬的预制板砸到了下面!有人报警 , 救援人员迅速赶到 。 经近千名救援人员18个小时的紧急抢救 , 救出50多人:其中29人死亡 , 7人重伤 , 21人轻伤 。没有地震海啸 , 不是山崩地裂 , 在正常的自然环境里 , 一间不大的客厅竟然夺去了29个鲜活的生命!消息一出 , 举国震惊!国务院安委会日前决定对襄汾饭店垮塌事故的查处进行挂牌督办 , 并要求举一反三 , 推动全面排查违建房屋风险的工作;山西省也决定 , 从8月30日 , 在全省范围内立即开展房屋建筑和人员聚集场所安全的大检查 。 一些地方政府还做出决定 , 禁止举办婚宴寿宴 , 避免大操大办 。然而 , 人们最关注的问题是 , 追查事故发生的原因 , 追究有关当事人的责任 , 对死难者和受伤者如何进行善后处理 , 如何杜绝此类灾难的再度发生!毫无疑问 , 事故的原因 , 就是房屋(宴会厅)的建筑质量问题 。 而房屋的主人祈建华应当承担主要甚至全部的责任 。祈建华在自家的房屋上 , 十几年间进行了五六次改建、扩建 。 或设计有误 , 忽略了房屋的承重力;或使用了劣质预制板等建筑材料 , 等 。 自家房屋质量出了问题 , 自己当然要承担责任 。当然 , 如果你的房屋是由哪个“大工”设计和建造 , 你可以向他追责;预制板是在谁家买的 , 也可以向预制板的主人追责 。 但是 , 在你追责没有成功之前 , 就要承担全部责任!目前 , 房主祈建华已经被刑事拘留 , 这就说明他要为此承担刑事责任 。 但是 , 要知道 , 如果把他拘留起来 , 或者判了徒刑 , 谁来承担50多个受害人的赔偿责任?所以 , 罪过严重的他 , 最好是监外执行 , 或取保候审 , 让他为承担大量的民事赔偿多做一些努力!许多网友激动得喊道 , 要追究有各方面的监管责任!但 , 真的要追究监管责任 , 就好像拾石头打天——谁也打不着!第一个监管者 , 是村党支部、村委会 。 但是 , 该村党支部书记面对央视采访人员的采访 , 说道:村民盖房子 , 只有在批宅基地时 , 村干部管一下 , 至于村民在宅基地上如何盖房子 , 村干部就无法干涉 。 尤其是在自家房子上加盖什么东西 , 村干部更是无权干涉 。此言不假 。 在绝大多数农村 , 村民盖房子 , 只要不妨碍别人的利益 , 尤其在自家院里搞建筑 , 村干部是不会干涉的 。直接管盖房子的 , 乡里有城建办 , 县里有城建局 。 但这些部门似乎只是对城里的楼房建设予以监管 , 对农村农民盖房 , 几乎是撒手不管;他们只有批准宅基地的权力 , 至于农民在宅基地上怎么盖房子 , 盖什么样房子 , 根本无法监管 , 几乎是放任自流!此次饭店的坍塌 , 你去查究城建部门的责任 , 有点困难!有人说 , 这个聚仙饭店离乡政府只有几里地 , 乡干部经常在聚仙饭店门前过来过去 , 甚至经常来此赴宴吃饭 , 对饭店的建筑结构一定一清二楚 , 居然没有监管到位 , 这不是严重失职吗?这种说法似乎有理 , 乡干部似乎有点失职 。 但是 , 你去追究时 , 板子却不知道打在谁的屁股上!乡干部来饭店吃饭 , 能发现饭店是危房吗?他敢下令把危房拆掉吗?回答是:他们不可能发现这是危房!多年来 , 来这里赴宴、吃饭的客人何止成千上万 , 他们都发现不了危情;房主祈建华及家人 , 以及所有的亲朋好友、老乡邻居 , 围着房子不知转了多少遍 , 眼睛瞅着房顶不知瞅了多少遍 , 都没有发现危情 , 乡干部来此吃一顿饭就能发现危情?即使有经验的干部能发现危情 , 他敢下令将其拆除吗?如果一个乡干部来赴宴时 , 面对觥筹交错一片喜庆的宴席 , 对店主人说:“你这是危房 , 明天就要拆除 , 不然我就派挖掘机来……”从事后的悲剧来看 , 这真是非常科学、千金难买的决定!但是 , 店主人当时肯定会火冒三丈!你把他的房子强行拆除 , 他马上会愤怒地到上面控告你 , 侵犯人权 , 侵害人民利益!让你吃不了兜着走!大路旁 , 有未经批准而盖的房子 , 就可以视为“违建”而拆除;谁家房子外边盖了不雅观的东西 , 也可以拆除 。 但是在自家院里盖了第二层建筑 , 谁能说是“违建”而予以拆除?现在看来 , 该宴会厅的垮塌 , 根本原因可能是内在质量问题 。 自己人就看不出来 , 外人就更难以发现了!用一根根水泥柱子 , 撑起一排排水泥预制板 , 在预制板上面抹平水泥 , 这是很多农家普遍采用的建房子手法 。 这种手法不如“一块玉”手法(即在钢筋支架上用水泥浇灌的房顶)往往会使房顶渗水 , 但一般没有安全隐患 。而祈建华房顶之所以垮塌 , 很可能是房顶水泥预制板质量有问题 , 或是水泥硬度不够 , 或是钢筋硬度太差 。 有人说 , 该预制板有一层什么软材料做成的保温层 , 善于吸水 。 预制板两边的接口没有封闭好 , 导致雨水渗入 。 而预制板长期吸水 , 就会使其硬度逐渐降低 。 近来老天连续下雨 , 善于吸水的预制板失去原有的硬度 , 垮塌是早晚的事 , 恰好就让做80寿宴的村民李培厚遇上了!对住房安全隐患的监管 , 最有利、最有效的 , 应当是自家人!难道他不想排除隐患?难道他想把人砸死?他天天在自家院里 , 长年累月观察 , 都发现不了房子的隐患 。 乡干部来吃一顿饭就能发现隐患了吗?所以 , 要真正追究责任 , 县里、乡里、村里似乎都有监管责任 , 但你却一条责任也抓不住!房主祈建华只能自认倒霉 , 承担起全部责任!但是 , 面对29条生命 , 29个伤者 , 巨额的赔偿 , 房主很可能承担不起 。 据说当地政府已经拨付数十万元 , 一位死者先领取3万元善后 。 今后 , 很可能是房主承担一部分 , 国家承担一部分 , 共同做好受害人的赔偿工作!至于那位80岁寿星李培厚 , 有责任吗?肯定有责任 。 譬如一个包工头招呼几十个村人到某工地打工 , 结果出了事故 , 受害人的家属肯定要首先找到这个包工头 , 包工头有协助受害人 , 要求老板对受害人进行赔偿的义务 。 如果老板逃避耍赖 , 责任就会全落到包工头身上!饭店坍塌 , 老板固然要承担责任 。 但一些受害者会说 , 如果你不做寿 , 你不请我们 , 我们怎么会遭此灾难?怨气会撒到寿星身上 。当然 , 都是亲朋好友 , 也都通情达理 , 埋怨老寿星没有意义 。 要赔偿只能找老板 , 找政府!但是 , 李培厚老汉虽然死了老伴 , 已经够悲痛了 , 还要陷入悔恨、内疚、愧对亲人和老乡的泥潭之中 , 久久难以自拔!这种“良心债”会像一块沉重的巨石 , 永远压在背上 , 搁在心里 , 一直折磨到老死为止!所以 , 要对李老汉说:老李啊 , 这次悲剧不能怨你 , 不能让你承担责任 。 但是 , 人老了 , 要低调一些 , 不要太过招摇!咱过生 , 就在自家院里办上几桌酒菜 , 让孩子们回来 , 最多把直系亲戚都请来 , 热闹一下 , 让孩子们不要忘了年迈的父母 , 表达一下孝心 , 就心满意足了!何必招摇过市 , 大摆筵席 , 满世界都为咱过生 , 结果弄了个乐极生悲呢!
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