中国经济网|今日起，“花式”拖欠中小企业款项行不通了
货交了 ， 钱还没给；工程完工 ， 账款迟迟不结 。 “公家”有时支付慢 ， 中小企业“压力山大” 。
【中国经济网|今日起，“花式”拖欠中小企业款项行不通了】9月1日起 ， 这种现象将得到极大改善 。 国务院常务会议通过的《保障中小企业款项支付条例》(以下简称《条例》)于9月1日起正式施行 。 《条例》明确规定 ， 机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项 ， 都应当遵守《条例》 ， 不得变相拖欠中小企业款项 。
“《条例》出台有利于增强中小企业发展信心 ， 促进复工复产 ， 优化营商环境 。 ”工业和信息化部相关负责人表示 ， 近年来拖欠中小企业款项问题较为突出 ， 引起了党中央、国务院的高度重视 ， “《条例》从规范机关、事业单位和大型企业付款期限 ， 明确检查验收要求、禁止变相拖欠、规范保证金收取和结算、公示拖欠款项信息、建立健全投诉和监督评价机制、明确迟延支付责任等方面作出规定 ， 旨在依法保障中小企业款项得到及时支付 ， 缓解中小企业资金压力 ， 切实保护中小企业合法权益” 。
据悉 ， 《条例》着重针对规范支付行为、防范账款拖欠、维护中小企业合法权益和营造良好营商环境等问题作出明确要求 。 “《条例》为中小企业增加了底气 ， 清除了障碍 。 ”中国中小企业发展促进中心政研处处长宋烜懿表示 ， 无论是在产业链还是销售渠道等方面 ， 中小企业都处于比较弱势的地位 ， 现在面临疫情冲击 ， 中小企业正处于“最困难的时候” 。 “《条例》的出台 ， 正是为了保护中小企业合法权益 。 ”
据了解 ， 《条例》明确了付款期限 ， 要求机关、事业单位和大型企业自交付之日起30日内支付款项 ， 最长不超60天；大企业合理约定期限 ， 不能“以大欺小”；负责人变更、等待验收、决算审计等“花式”拖欠都不被允许；到期不给钱将支付逾期利息；欠账定期上网或登报公示；情节严重的 ， 依法失信惩戒；今年年底前无分歧欠款也应清尽清 ， 决不允许新增拖欠 。
“《条例》在合同订立、融资担保、投诉处理等方面也有规定 ， 全方位保障款项及时到位 ， 盘活流动资金 。 ”宋烜懿说 ， 维护中小企业合法权益 ， 优化营商环境 ， 企业发展有信心 ， 经济基本盘就能稳住 。
宋烜懿表示 ， 中小企业也应当留意 ， 在与机关、事业单位、大型企业订立合同时 ， 应主动告知其属于中小企业 。 “《条例》所称中小企业 ， 是指在中华人民共和国境内依法设立 ， 依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业 。 ”宋烜懿说 。
《条例》要求 ， 省级以上中小企业主管部门建立投诉处理机制 ， 对此 ， 全国各地都有所行动 。 以湖南省为例 ， 依托省中小企业公共服务平台 ， 已开通线上湖南省落实《保障中小企业款项支付条例》投诉系统 。 机关、事业单位和大型企业拒绝或者迟延支付中小企业款项的 ， 中小企业可以通过投诉系统投诉 ， 湖南省工业和信息化厅将按照《条例》规定 ， 及时将投诉转交有关部门、地方人民政府处理 。
对此 ， 工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示 ， 在清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动中 ， 工信部已经建立了“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台” 。 “按照《条例》关于‘属地管理、分级负责、谁主管谁负责’的原则要求 ， 如中小企业存在被地方政府部门、事业单位和大型企业拖欠账款的问题 ， 可以在各省清欠工作责任部门公布的投诉渠道反映情况 。 如果是被中央政府部门、事业单位和央企拖欠 ， 可以在工信部‘违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台’进行登记 。 ”梁志峰说 。
梁志峰介绍 ， 下一步工信部将按照《条例》的要求 ， 完善投诉处理机制 。 进一步优化平台的功能 ， 使中小企业投诉得到及时处理 ， 让中小企业有更多的获得感和满意度 。 (经济日报-中国经济网采访人员 祝君壁）
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