后安倍时代权力大竞逐
作者：易昀日本首相安倍晋三28日傍晚召开采访人员会说明痼疾溃疡性大肠炎病情 ， 表达辞意 ， 将在9月中旬自民党推举新任总裁后 ， 卸下职务 ， 日本史上最长的首相任期画下句点 。安倍内阁因新冠疫情防疫及经济振兴差强人意 ， 内阁支持率下挫 ， 原本自民党干事长二阶俊博所持在党内派系未能有适当继任人选共识下 ， 安倍续任第4任总裁之议逐渐失去现实基础 ， 后安倍时代的权力竞逐提前登场 。然而 ， 安倍总裁任期仍一年有余 ， 安倍的核心支持大老二阶俊博及麻生太郎仍力挺安倍做满任期 ， 下届首相有力角逐者 ， 如石破茂、岸田文雄及菅义伟等皆谨言慎行 ， 在安倍传出旧疾复发后 ， 仍表态支持安倍续投 ， 未有逼宫之举 ， 但派系的合纵连横已悄然开始 。安倍请辞后 ， 自民党各派系的竞合将台面化 ， 此决定安倍的接任人选 ， 但总裁的推举方式更将左右谁能出线 。 依自民党规章 ， 换届改选须47个“都道府县连”的党员、党友等地方票及党籍国会议员票的合计 ， 获过半票数者当选 ， 若无人过半则取前两名进入仅由党籍国会议员参与的第二轮投票 ， 但总裁任内因故出缺补选时 ， 自民党党章第2章第6条规定 ， “两院议员总会可选出后任” 。安倍在采访人员会上将改选委由党干事长二阶操办 ， 二阶倾向于以补选方式产生 ， 以免旷日费时 。 此不利于民调声望最高 ， 但属党内犹似孤鸟 ， 缺乏派系支持的石破茂胜出 。 自民党政调会长、前外相岸田文雄民意支持度虽未见起色 ， 但其为岸田派掌门 ， 深获安倍赏识 ， 又与麻生太郎重修旧好 ， 有合流为“大宏池会”之势 ， 在两院议员总会中具绝对优势 。 惟岸田与二阶关系不睦 ， 在二阶与麻生妥协下 ， 被舆论昵称“令和大叔”的内阁官房长官菅义伟可能获得青睐 ， 以交换下届支持同属“大宏池会”的岸田文雄或河野太郎 。内阁官房长素有“首相政治上的女房（太太）”之称 ， 且菅义伟为安倍再任首相后全勤的官房长官 ， 对安倍内阁所推动的各项政务嫺熟 ， 亦与共同执政的公明党关系良好 。 菅义伟政策取向不明显 ， 在混沌世局中临危受命 ， 可望“安规菅随” ， 平稳过渡当前内政、外交的艰困时期 。在后安倍时代的权力交班不论是两阶段过渡或一次到位 ， 对未来的日本及国际政治将深具影响 。 安倍近8年的长期执政绝非偶然 ， 其长于沟通、协调 ， 在各方意见中能审时度势 ， 尊重官僚专业 ， 不走极端的决策风格 ， 带给日本国民稳定感 ， 应为关键 。 继任首相者若缺乏此调和鼎鼐的功夫 ， 或许将使日本重回年年首相更迭的政治动荡 。安倍是主要国家中 ， 资深且擅于外交 ， 与美、中、俄等国领导人皆维持友好关系的领袖 。 面对疫后的全球政经秩序重构及美、中对立激化的严峻挑战 ， 美日同盟及美中关系如何兼容并蓄 ， 下任日本首相能否延续安倍的政绩 ， 挑战及压力不小 。 此不仅牵动印太区域国际局势 ， 更攸关即将到来的下届日本众议院大选胜败 ， 日本政权谁属 。（作者为大学教授）
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