网上检察室为法律监督配置超强“大脑”
编者按 8月26日召开的政法领域全面深化改革推进视频会提出,要完善智能化管理监督机制,加快推进政法跨部门数据汇集共享,完善线上执法司法流程规则,优化节点监控、瑕疵错误预警等智能监测功能,推动监督工作与科技应用深度融合,实现信息化全流程动态监管 。近年来,河北省邢台市检察院创建的“网上检察室”系统平台,在这方面作了积极探索 。在此,让我们走近“网上检察室”,了解一下它强大的功能 。
系统特色——“快”“强”“全”“合”“网上检察室”基本涵盖了全部法定领域,可以有针对性地、及时依职权启动监督程序,实现对内部管理以及司法办案整个过程的监管 。在具体运行中呈现四大典型特点: 
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赵立荣/制图
智慧检务建设如火如荼,河北省邢台市检察机关把智慧检务与司法办案有机融合、对监督事项全覆盖作为建设目标,探索创建“网上检察室”,实现从法律监督视角切入全诉讼程序、全业务智慧办案,促进监督职能全面协调发展,办案质效得以提升 。
【平台架构·一个中心+四系统】
“网上检察室”围绕“四大检察”总体布局,形成“一中心、四系统”组织架构的智能化法律监督系统 。
“一中心”,即:市级执法大数据资源库 。通过直接读取公开数据、导入全国检察机关统一业务应用系统数据、识别电子卷宗、扫描图文资料等多种方式,持续不断地搜集公安、法院、司法等执法司法案件数据,并加以储备和分析 。现已初步形成电子卷宗库、起诉书库、线索采集库等专业数据库,建成检察机关大数据资源池,收集入库并自动筛查全市各类案件107743件(份) 。
“四系统”,即:围绕“四大检察”新格局,构建刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察四个系统 。
【刑事检察系统】刑事检察系统主要契合“刑事检察”所承担的对刑事案件审查批准(决定)逮捕、提起公诉,并对刑事审判和执行活动进行监督等职能,区分为四大模块:
(1)立案监督模块:设置盗窃、故意损毁公私财物、故意伤害、交通肇事、寻衅滋事等12个常见案由,涵盖全市公安机关80%的行政处罚案件 。通过快速扫描公安机关行政处罚决定书,与刑法有关条文描述以及立案标准进行对比,甄别出应当立为刑事案件的可疑案件,并在系统内设立“建议监督”“要求监督”两个提示等级 。
(2)捕诉一体办案平台:设置24项侦查活动常见监督项,自动识别常见瑕疵和违法行为 。同时,对证据审查、法律分析、定罪量刑等办案活动提供智能支撑 。
(3)刑事审判监督模块:设置量刑结果、罪名对比、事实认定、事实不清或证据不足等10个监督项,通过起诉书、审查报告与判决书“三书”对比,查找是否存在监督点 。
(4)刑事执行监督模块:包括减刑假释监督、看守所监督和社区矫正监督三个子模块 。根据不同子模块的功能设置不同监督项,实现对减刑卷宗的法律文书、减刑材料的审查,并通过在押人员台账,自动计算羁押期限,监督看守所、公安机关、法院可能出现的违规情形,快捷定位监督对象 。
【民事检察系统】民事检察系统分为民事审判监督、民事执行监督、虚假诉讼监督、生效裁判监督四个模块 。
【网上检察室为法律监督配置超强“大脑”】(1)民事审判监督模块:通过对民事审判电子卷宗的自动智能分析,实现对简易程序、一审普通程序、二审程序、再审程序适用中审判人员组成与立案时间、公告送达等6个监督点的自动监督 。
(2)民事执行监督模块:通过对民事执行电子卷宗的自动智能分析,实现对执行完毕、终结本次执行、终结执行等7个监督点的自动监督 。
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