东方今报|郑州一小区楼顶“建别墅”成风，有人还装铁门拆了排烟道
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猛犸新闻·东方今报记者 陈思 文图视频 崔瑞渊/剪辑
近日 ， 有郑州亚太明珠小区业主告诉记者 ， 自己所在的小区楼顶加盖成风 ， 更有甚者在楼顶加盖房屋的同时 ， 还顺手拆掉了楼栋的公共烟道 ， 在消防通道加装铁门……严重影响了小区业主的日常生活与正当权益 。 8月24日、25日 ， 就此现象 ， 记者进行了采访 。
拆风帽堵通道 楼顶建房全楼恐慌
8月24日上午 ， 已经是郑州经开区朝凤路亚太明珠小区业主王雪第三次登上顶楼 。 王雪家住4楼 ， 平时生意比较忙 ， 原本顶楼什么情况她既不会关心也无暇去理 。 但是大概一年前开始 ， 她发现自己家的油烟排放效果不好 ， 时常做个饭整个楼道里都是油烟味……
“我起先还以为是抽油烟机有毛病呢 ， 但维修工来看了两次都说没问题 。 后来一问邻居 ， 才知道很多家都出现了这个问题 ， 我们到了顶楼才发现 ， 24楼的住户为了在楼顶加盖房屋 ， 把屋顶的风帽拆了……”王雪说 ， 此时后知后觉的她才从邻居口中得知 ， 原来自2017年起 ， 小区楼顶加盖彩钢房、阳光房、甚至钢混结构房屋等的现象就开始屡禁不止 。
记者在走访中了解到 ， 亚太明珠小区一共十六栋楼 ， 除6号楼外 ， 几乎每栋楼的楼顶都存在加盖房屋的现象 。 其中 ， 5号楼的风帽被取下放在24楼阳台 ， 4号楼的屋顶风帽疑似被砸掉……
在7号楼楼顶 ， 记者看到 ， 顶层的两户人家 ， 为了加盖房屋 ， 不仅私自在24楼的步梯处加装了一个大铁门 ， 还割开了自家的房顶 ， 在楼顶加盖了一个超过一百平的四居室 ， 两层有楼梯连接 ， 平层变复式 。 加盖的房屋内地砖、门窗、木质楼梯等都已装配完毕 ， 已经达到了入住条件 。 不过目前屋内还没有摆放家具 。
“加盖的房屋破坏了原有建筑外立面 ， 除此之外 ， 我们更担心的是这种私自加盖的建筑物会不会改变楼体的承重结构 ， 消防通道被堵 ， 发生火灾了怎么办？”
执法人员现场下达整改通知书 ， 办事处：拒不整改或将影响征信
【东方今报|郑州一小区楼顶“建别墅”成风，有人还装铁门拆了排烟道】8月24日上午 ， 走访结束后记者同赶来的郑州经开区城市综合执法大队的工作人员一起 ， 来到了该小区4号楼的24楼 。
多次敲门无人回应的情况下 ， 执法人员电话通知了当事人 ， 随后贴上了《郑州市城市管理综合执法局责令（限期）改正通知书》 。 《通知书》显示：“……未办理建设工程规划许可证擅自建设房屋 ， ……现责令你单位于2020乃年8月26日17时前改正违法行为” ， 改正内容和要求为：“1、自行拆除上述违法建设或补办建设工程规划许可证；2、到本机关接受调查处理 。 ”
记者注意到 ， 虽然执法人员贴了《通知书》 ， 但是不少业主似乎依然有所不满 。 “这种加盖的情况我们都往物业、社区、办事处反映了三四年了 ， 今年1月份执法人员就来贴过‘通知书’ ， 但是人家房子还是盖起来了 。 ”现场的部分业主 ， 似乎对于执法力度有不认可之处 。
经开区执法局的工作人员告诉记者 ， 小区的居民确实反映了多次 ， 此前他们也下达过限期整改通知书 ， 但是由于加盖行为多是在夜间偷偷进行 ， 并且物业配合度低 ， 所以监控的难度比较大 。
对于物业（开发商自有物业）配合度低的原因 ， 有知情人士表示 ， 这是因为在早期卖房时 ， 开发商在口头上承诺了购买顶楼可以“买一送一” ， 让购房者误以为自己有独享楼顶空间的权力 。 针对这一说法 ， 记者多次拨打该小区物业经理的电话 ， 不过均无法接通 。
明湖办事处人居办的相关负责人告诉记者 ， 对于楼顶加盖的违法建筑 ， 无论是已经完工的、还是正在建设的 ， 都会通知业主责令其限期拆除 。 但是如果业主拒不拆除的话 ， 可能还需要多部门联合执法以推进进度 。 办事处、社区层面 ， 拒不拆除的业主的个人信息 ， 会被收集上报有关单位 ， 个人征信、贷款等方面 ， 或都将会受到影响 。
专家称加盖留下多个安全隐患 ， 律师：涉嫌侵权
注册安全工程师、二级建造师张全告诉记者：“楼顶加盖建筑物危害较多 。 首先 ， 它会增加原建筑物荷载 ， 增加风险 。 另外 ， 私自搭建的加盖物难以符合高空建筑要求 ， 在抗震、阻燃等方面必然不达标 ， 当风力较大时 ， 还有可能形成高空坠物 。 风帽对于室内排烟、换气也非常重要 ， 一旦发生火灾 ， 风帽可以让烟尘尽快排向室外 ， 减少室内毒气 。
楼房顶层是属于顶楼业主的吗？未经其他业主同意 ， 顶楼的业主可以私自修建加盖吗？法律对此是如何规定的呢？
河南瀛豫律师事务所律师王永林告诉记者 ， 根据《物权法》第70条的规定 ， 业主仅对自己的房产住宅享有所有权 ， 对个人专有部分以外的共有部分 ， 包括共有建筑或共有土地等 ， 享有共同占有、使用和管理的权利 。
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