热点问答：TikTok为何起诉特朗普政府( 二 )
TikTok起诉胜算几何
尽管TikTok在起诉书中详细陈述了各方面的情况 ， 但法律专家普遍认为 ， TikTok要在美国打赢这场官司的成功几率不容乐观 ， 字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大 。
首先 ， 本次诉讼仅针对8月6日的行政令 ， 之所以不把8月14日的行政令列入 ， 是因为美国外国投资委员会是联邦级别的跨部门委员会 ， 有权审查一切外国在美国投资 ， 判断其是否损害美国国家安全 ， 依据的是对《1950年国防生产法》进行了修正的《埃克森-弗洛里奥修正案》 ， 其调查结果基本不受司法评估影响 ， 因此很难通过法院推翻 。 此前类似案例中 ， 法院支持原告主张的享有合法程序的权利 ， 但并不改判结果 。
其次 ， 外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战 ， 但一般只能在程序合法性方面得到支持 ， 很难挑战行政令与其法律依据之间的关系 。 正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日接受《纽约时报》采访时所说：“虽然特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界 ， 但法官不太可能予以干涉 。 ” 
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这是8月21日拍摄的TikTok位于美国加利福尼亚州洛杉矶县卡尔弗城的办公室 。 （新华社发）
最后 ， 8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义 ， 还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释 ， 所以目前TikTok只能等具体限制措施明确并评估其影响后 ， 再去法院申请初步禁止令 。 在此期间 ， 鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效 ， 而且几乎不可能被法院更改 ， 字节跳动只有两个选择 ， 要么关闭TikTok的美国公司 ， 要么将其出售给别的美国企业 。
更重要的是 ， 特朗普政府疯狂打压TikTok和字节跳动的真实意图 ， 是在全球范围封杀TikTok ， 阻止字节跳动成为全球公司 。 正如中国外交部发言人赵立坚24日所说 ， 美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为 ， 实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌 。 “这些企业都是行业翘楚 ， 是非常优秀的国际化公司 。 美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功 ， 因此不惜动用国家力量百般打压 。 ”在这种背景下 ， TikTok很难在美国法庭上完全赢得本属于自己的权利 。
TikTok起诉意义何在
既然这场官司很难打赢 ， 既然最终结果很难更改 ， TikTok起诉是否是毫无意义之举呢？答案显然是否定的 。
一方面 ， TikTok有可能通过法律行动 ， 为自己赢得时间 ， 从而使字节跳动即使最终被迫剥离TikTok美国业务 ， 也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业 ， 从而尽量保护企业的投资回报 。 毕竟 ， 中国企业在海外发展很不容易 ， 打官司并不是为了赌气 ， 而是为了生存和发展 。 所罗门说：“TikTok可以努力说服法院推迟执行行政令 ， 从而延长交易时间 。 这就是诉讼的意义：避免情急之下贱卖 。 ”
另一方面 ， 字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度 ， 中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声 ， 更不会任其宰割；同时 ， TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理 ， 向世人说明 ， 该公司是负责任和讲道理的 ， 并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法 ， 这样能够向全球市场、企业家、投资人以及普通民众传递信心 。
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