检察官业绩考评系列报道之四|考评新规＂指挥棒＂作用初显( 二 )
考评新规带来哪些新变化
科学的业绩考评是司法办案的“晴雨表” 。昆山市检察院第一检察部副主任管修培表示,“因为疫情防控,上半年整体办案节奏未完全恢复,主要是办理取保候审案件的轻案组办案较多,目前也是轻案组的检察官得分靠前,符合办案实际 。”
“考虑到今年的特殊情况,我们将轻案组与其他办案组分开考核,确定优秀等次人选时考虑到了不同办案组的检察官 。”归丽华告诉采访人员,考评结果出来半个月了,院考评办未收到一起异议 。
“第二季度这份考评排名表直接体现了考评新规的导向作用 。”昆山市检察院检察长俞军民认为,与以往的考核相比,考评新规更加关注司法办案的意义、过程及效果,引导检察官把考评指标作为办案目标追求,努力实现质量、效率、效果全面开花 。
【检察官业绩考评系列报道之四|考评新规"指挥棒"作用初显】南京市检察院第六检察部主任胡彬华认为,考评新规注重办案“三个效果”的导向作用明显 。考评新规以结案数计分,南京两级院三个月内结案率达96.73%;加大监督分值,两级院共提出监督81件,同比上升了30.64% 。
“考评新规提高了检察官参与度和监督精准度 。作为一名基层检察官,我会对照考评结果查漏补缺,办案中注意把握考评导向,聚焦疑点、找准抗点,全面履职 。”南京市秦淮区检察院第五检察部副主任王一馨感受很深 。她和同事在办理一起民间借贷纠纷案中,敏锐地捕捉到案外人某融资租赁公司长期放贷的信息,主动调查并发现以该公司为原告的多件借贷案件,遂依职权受理了该系列案件,就66件案件向法院发出再审检察建议,全部被采纳,目前58件已改判 。
业绩考评是“世界性难题”,考评新规出台不久,难免存在这样那样的问题 。昆山市检察院第六检察部主任张霁认为,要辩证地看待退查等指标,可设置合理区间,防止有检察官因刻意简化程序而影响案件质量 。基层院员额检察官基数少,有限的优秀名额如何合理分配?秦淮区检察院政治部主任张莉介绍,目前该院是将该业务部门在全市的条线排名以及检察贡献度作为参考 。
信息化也是考评绕不开的问题 。承担试点任务的无锡、常州、泰州、徐州等地检察机关都不约而同地建议,尽快通过信息化手段提高业绩考评的规范化、便捷化程度 。
相关链接：
检察官业绩考评系列报道之一|新指挥棒下的新乐章
检察官业绩考评系列报道之二|做检察官业绩考评的弄潮儿
检察官业绩考评系列报道之三|全域全员全覆盖
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