伊核协议|在这件事上,美国“搬起石头砸了自己的脚”( 二 )
美国嘴硬 但遭各方质疑实际上 , 美国近期在联合国发动了一系列针对伊朗的外交动作 。 8月初 , 美国提交了无限期延长对伊朗武器禁运决议草案 。 8月14日先在安理会表决中 , 该草案以2票同意 , 11票弃权 , 2票反对的结果被否决 。 国务卿蓬佩奥一方面表态投票结果“无法原谅” , 一方面要求联合国恢复对伊朗制裁 。
25日的安理会公开视频会议上 , 美国常驻联合国代表克拉夫特(Kelly Craft)对其他国家进行了“斗嘴” 。 克拉夫特首先指责俄罗斯和中国 , 说正因为俄中两国 , 才导致了安理会无法正常运作 。 接下来她又说欧洲盟友私下表达了忧虑 , 但是到了台面上都不作为 。 最后 , 克拉夫特宣称 , 美国不会跟随其他人意见 , 并在最后撂下狠话 , 说所有不支持联合国恢复制裁的国家都是在“与恐怖主义为伍” 。
这一系列指控遭到了多方回击 。 包括法国、德国等欧洲的安理会成员国明确表态 , 支持安理会轮值主席的决定 , 与美国代表“私下焦虑”的说法大相径庭 。 各国希望伊核协议能够得到落实 , 而美方的行为无法为伊核问题解决提供任何帮助 。
俄罗斯代表瓦西里则说 , 这场安理会会议已经充分说明 , 成员国们对于伊朗核问题的态度 , 现在最需要的是维护伊核协议 。 这个协议对于包括美国在内的国际社会都极其重要 。 瓦西里同样也说 , 希望美国能够改弦易辙 , 因为现在美方的路子不但于法无据 , 而且对解决伊核问题也毫无帮助 。
中国常驻联合国代表张军则严正拒绝了美国的指控 , 并表示美方的说法是“颠倒黑白” , 美国的行动不会得逞 。 张军说 , 中国将继续捍卫多边主义、伊核协议、核武不扩散条款及中东的安全与和平 。
单边主义和“极限施压”美国近期一系列的行动 , 引发了国际媒体的讨论 。 注重中东新闻的卡塔尔半岛电视台(Al-Jazeera)在8月20日发表评论文章 , 认为联合国安理会当前遭遇了前所未有的分裂 , 这对于联合国发挥其维护世界和平与稳定的作用提出了巨大的挑战 。
在蓬佩奥提交“告知”的当天 , 伊朗常驻联合国代表拉万希(Majid Takht Ravanchi)向媒体表示 , 这是美国对联合国和安理会成员国的“极限施压” , 是政治和法律上的霸凌行为 。 根据决议 , 如果全面协议的参与国同意美国的“告知” , 对伊朗的制裁将在30天内重新启动 。 拉万希淡然地表示 , 美国期望的30天重启制裁是不可能的 。
联合国一直是国际社会进行多边协商的重要场所 , 而伊核协议又是践行多边主义外交的重要成果 。 如果说 , 联合国安理会维护世界安全稳定的权威遭到挑战 , 实际上就是多边主义的努力遭到了挑战 。
从目前来看 , 美国要求国际社会对伊朗恢复制裁的计划在联合国进行得并不是很顺利 。 从退出各种国际组织到对各国的极限施压 , 必须谨慎的是 , 在联合国即将迎来成立75周年之际 , 美国在国际事务上的单边主义之路可能还会越走越远 。
延伸阅读:美国已退出伊核协议 , 根本没资格说三道四8月14日 , 联合国安理会就美国提出的延长对伊朗武器禁运的决议草案进行书面投票结果揭晓 , 15个成员国中 , 中俄两个常任理事国投了反对票 , 英、法两个常任理事国和包括德国、比利时在内的9个非常任理事国投了弃权票 , 也就是不支持美方草案 。 美国只得到1票支持 , 实质上是13:2 , 美国完败 。
这样的结果在安理会表决美国提出的重大决议草案的记录册上似属罕见 , 美国之孤立堪称空前 。 习惯于在国际舞台上颐指气使的美国自然不能接受这样的结果 , 于是又玩起了绕过联合国安理会自行其事的把戏 。
8月20日 , 美国国务卿蓬佩奥致函“通知”安理会本月主席称 , 美方将启动对伊朗“快速恢复制裁机制” , 宣称30天内安理会恢复以往“全部对伊朗的制裁” 。 显而易见 , 这不是在“建议” , 而是在命令 , 而且是限期执行的最后通牒 。 美国此种明目张胆的霸凌行为不仅招致中俄两个常任理事国的坚决反对和严正谴责 , 而且也激起国际社会的普遍反感和抵制 。 就在蓬佩奥给安理会下“通知”的当天 , 法、英、德三国外长发表联合声明 , 明确反对美方要求联合国安理会启动针对伊朗的“快速恢复制裁机制” 。
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