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海报新闻客户端|东营高新区：小小“科创券”撬动产业大发展


大众网·海报新闻采访人员 唐梦琳 通讯员 黄颖 王亮 东营报道
“今年我们委托科技中介机构帮助我们通过了国家高新技术企业认定 ， 走快速通道申请发明专利2个总共花了7.6万元 ， 全部用科创券进行了支付 ， 自己一分钱都没有掏 。 不但为我们企业节省了成本、提高了成功率 ， 更大的激发了我们科技创新的积极性 。 ”山东万海电气集团副总经理王瑶介绍 。

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在东营高新区不花钱就可以享受科技中介服务开展创新工作已经成为时尚 ， 针对企业创新积极性不高、专业化水平低等问题 ， 东营高新区探索实施了“科技创新券管理办法” ， 通过发放科技创新券的方式 ， 引导企业借力类似领客能源等一批科技中介服务机构开展创新服务工作 ， 撬动了企业研发投入 ， 促进了企业创新积极性、主动性 。 山东万海电气集团便是领客能源服务的企业之一 。

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“科创券事前发放到企业手里 ， 企业根据科技服务机构的服务质量 ， 将科创券通过代金券的形式支付给这些‘外脑’ 。 科技服务机构可持有效资料到管委会兑现资金 ， 这样便形成了‘变事后奖励为事前引导’的科技创新路子 。 ”东营高新区科技创新部刘燕红介绍 ， 科创券每张拥有固定的识别代码 ， 主要用于高新技术企业认定、发明专利申报、知识产权贯标、科技成果评价、企业研发平台申报等7项 ， 支持范围覆盖技术创新活动全过程 。

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根据辖区企业纳税额不同 ， 东营高新区向企业发放了5万元、10万元额度不等的科创券 ， 期限2年 ， 第一批向60家企业发放了480万元 。 “企业在有效期内使用了科创券 ， 就为企业节省了资金 ， 降低了创新成本 。 如果在有效期内企业不能充分利用 ， 科创券就是一张废纸 ， 虽然政府省了钱 ， 但却不能有效撬动科技创新 ， 这是我们和企业都不愿意看到的 。 ”刘燕红介绍 ， 因为符合企业及中介服务机构的需求 ， 科创券发行以来 ， 其作用已经在逐步发挥 ， 目前已成功备案了24家科技中介机构 ， 协助申报高企24家 ， 申报市级以上研发平台16个 ， 知识产权贯标２项 ， 科技成果评价12项 ， 带动企业创新投入2000余万元 ， 有效推动了各类科技服务资源向辖区聚集 ， 促进了资源的高效利用与共享 ， 形成了科技创新的攻坚合力 。

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【海报新闻客户端|东营高新区：小小“科创券”撬动产业大发展】对于在科创券试发行过程中逐渐暴露出的兑现不及时、服务能力水平较低等问题 ， 东营高新区正在谋划“科创券升级版” ， 一方面加快科创券兑现速度 ， 另一方面搭建了“企业+科技中介+银行+管委会”模式 ， 通过银行机构的加盟 ， 进一步提升科技中介机构的积极性 。 同时 ， 实施科技中介提升工程 ， 通过组织培训、政策宣讲、引入竞争机制等形式进一步提升中介机构服务能力 ， 增强与企业粘性 ， 提升企业创新能力 。


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