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美国|TikTok起诉特朗普政府“七宗罪”，起诉书细节曝光( 三 )


CFIUS审查的可能结果包括：无条件通过交易、附条件批准交易、或者建议美国总统否决或撤销交易 。
CFIUS不会向当事企业提供其作出决定的理由 ， 而且根据法规 ， 法院不会对CFIUS在国家安全方面做出的决定进行司法审查 。
CFIUS至今已运行了45年 ， 权威性比较大 。 一旦CFIUS做出了决定 ， 两党基本上都不会反对 ， 他们都比较尊重CFIUS的专业性 。
当CFIUS做出对TikTok不太有利的决定时 ， 特朗普顺势推出总统令就有一定的法律基础了 。
吴飞表示 ， 针对8月14日行政令的禁令 ， 字节跳动如果想寻求法庭申诉 ， 理论上是可行的 ， 但几乎没有胜算 。 因为美国法律授予CFIUS的权力包括实质性的改变公司运营、否决并终止交易、强制性资产剥离等等 。
对字节跳动而言 ， 在确定没有提前申报的情况下 ， 在美国打官司基本没有任何胜算 。 而且 ， 美国法院在国家安全层面的议题上 ， 往往同总统保持一致 。 因此可以认定 ， 美国政府掌握着所有的牌 ， TikTok几乎无法抵抗 。美国|TikTok起诉特朗普政府“七宗罪”，起诉书细节曝光
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图/人民视觉
“关停”并非最优解
目前 ， 摆在字节跳动面前基本只剩下两个选择 ， 一个是直接让TikTok退出美国市场 ， 另外一个则是出售TikTok美国业务 。
此前有媒体报道称 ， 字节跳动在准备对特朗普颁布的第一道行政令提起诉讼的同时 ， TikTok也正在做最坏的打算 ， 以确保即使该应用在美国被关停 ， 其员工也能继续获得报酬 。
按照特朗普8月6日的行政令 ， 字节跳动可能于9月15日之后便无法向美国员工发放工资 。
据了解 ， 作为关停预案一部分 ， 字节跳动正在积极联系海外银行和信投机构 ， 寻求在总统令生效的情况下 ， 也能够为美国员工支付工资以及维护员工其他合法权益的可能 。
TikTok在美国拥有超过1亿用户 ， 1500多员工 ， 以及数千家合作伙伴 。 如果关停TikTok美国业务 ， 按照此前市场传闻200至500亿美金的出售价格 ， 字节跳动将至少损失超过两千亿元 。
在吴飞看来 ， 字节跳动直接关停TikTok美国业务 ， 实际上是一种消极被动的 ， 属于纯粹的损已利竞争对手的选择 。
其认为 ， TikTok直接退出美国市场 ， 也就意味着字节跳动将TikTok在美国的一亿用户分文不取让给Facebook ， 这势必会让TikTok在与Facebook就短视频社交的竞争中处于资源配置劣势 。
事实上 ， Facebook正在美国和其他50多个国家和地区推出短视频应用Instagram Reel ， 目的就向竞争对手TikTok发起挑战 。
两款应用的目标用户都是美国的青少年 ， 功能上也有许多相似之处 ， 比如Instagram Reels允许用户制作和分享15秒的视频剪辑 ， Reels用户也可以录制短视频并从音乐库中添加视像和声音效果 ， 而这些都是对TikTok业务功能的直接模仿 。
不过 ， 字节跳动开始做美国业务“关停预案” ， 也并非没有原因 。 在美国发布针对字节跳动的禁令后 ， 市场上曾先后传出微软、推特、甲骨文、谷歌等公司均有意竞购TikTok美国业务 。
但由于美国针对字节跳动的总统令范围极广 ， 内容高度不确定 ， 字节跳动无法确保在美国政府限制的时间内 ， 达成各方均能接受的处理方案 。
而一旦到达禁令截止时间 ， 美国政府将可以强制关停或者剥离TikTok美国业务 。 这或许是字节跳动开始准备“关停预案”的原因 。美国|TikTok起诉特朗普政府“七宗罪”，起诉书细节曝光
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本期编辑 南瓜 ， 实习生思纯 本文首发于微信公众号：21世纪经济报道 。 文章内容属作者个人观点 ， 不代表和讯网立场 。 投资者据此操作 ， 风险请自担 。
（责任编辑：王治强 HF013）


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