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与“铲屎官”有关的侵权案件频频发生，看看法官怎么说？|与“铲屎官”有关的侵权案件频频发生，看看法官怎么说？

【与“铲屎官”有关的侵权案件频频发生，看看法官怎么说？|与“铲屎官”有关的侵权案件频频发生，看看法官怎么说？】大众网·海报新闻采访人员 王茜 上海报道
近日“八旬老人被狗绳绊倒后身亡”新闻在各个朋友圈屡被刷屏 。养犬侵权事件再次引起社会关注 。经统计，自2019年以来，仅上海浦东法院就受理了由饲养犬只引发的损害赔偿纠纷案件44件 。对此，8月24日，上海浦东法院对上述案件进行了梳理 。结果发现，目前小区已成为“狗患”高发地，且涉案犬只多为大型或烈性犬 。
通过梳理，上海浦东法院指出，在已受理的案件中，一半以上均发生在小区内，此外还有公园及其他公共场所 。小区内绿化完善、道路人流稀少、公共区域空旷，成为不少人遛狗的首选之地，也是多数居民茶余饭后休憩玩耍的圣地 。此外，涉案犬只多为大型或烈性犬，包括德国牧羊犬、高加索牧羊犬、藏獒等 。相关分析认为，大型犬体型较大，若不牵狗绳，容易引起他人恐慌 。此外，在承担责任方面，依据法律规定，动物饲养人通常承担无过错责任 。但事故发生后，多数犬只饲养人会积极将伤者送医并垫付医药费 。双方当事人愿意就赔偿事宜积极协商 。
浦东法院认为，当下有部分饲养人抱有侥幸心理，认为自家狗狗从未伤过人，便出门遛狗不牵狗绳，未对大型犬只佩戴嘴套，甚至未办养犬证、未注射狂犬疫苗、擅自饲养烈性犬、一户养多犬的亦不在少数 。而另一方面，现行有效的《上海市养犬管理条例》虽规定了各类监管主体、养犬行为规范和法律责任，但处罚额度较低、惩戒力度有限 。因违法处理程序较复杂、执法成本显著高，基层执法力度薄弱，导致违规养犬行为未能得到有效整治 。同时，城市狗患问题涉及公安、城管、卫生、畜牧、工商、住房保障等多部门，各部门间缺乏联动、信息互通，难以形成有效的协同管理机制 。
对此，专业人士建议，一方面相关部门还需加强宣传力度，提升市民文明养犬意识 。通过各主管部门、社区居民工作站、宠物经营机构、宠物医院等，建立线上线下同步普法、释法平台，科普养犬知识和注意事项，引导规范、文明的养犬行为，转变养狗陋习，消除不良养犬风气 。另一方面是要加大执法惩处力度，公安、城管、畜牧、卫生等部门可加强线索信息沟通、移送机制，对违法违规的养犬行为遵循“查处一起、处理一起”的原则，做到应罚尽罚、应改尽改，彻底打破饲养人侥幸心理；简化处罚程序，提升执法效率，加强惩治力度，提高违法成本，切实实现惩戒效果 。


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