野猪毁坏庄稼应有补偿，既要生态平衡也要经济平衡
野猪毁坏庄稼应有补偿，既要生态平衡也要经济平衡。
今年7月以来 ， 四川巴中巴州区多户村民的庄稼频遭野猪糟蹋损坏 。 由于野猪属国家二级保护动物 ， 受到法律保护 ， 不能随意捕杀伤害 。 面对“野猪成灾”造成的农作物损失 ， 村民们一筹莫展 。 巴中市巴州区林业局方面向采访人员表示 ， 目前没有针对野猪造成农作物损失的补偿 ， 地方上也没有研究 ， 更没有相关费用安排 。 （8月23日红星新闻）村民保护野生动物 ， 但庄稼遭野猪毁坏后 ， 他们却无处申请补偿 ， 地方也没有安排经费 。 我以此 ， 这种情况违背了“绿水青山就是金山银山”的精神 。 野猪毁坏庄稼应有补偿 ， 生态平衡不意味着经济失衡 。 8月18日 ， 巴中市巴州区曾口镇硐坪村村民杨某春联系上采访人员 ， 称村里野猪出没 ， 硐坪村5社10多户村民发现大量农作物被野猪啃食 ， 并向采访人员发来多张图片 。 图片显示 ， 一片玉米地被糟蹋 ， 掉在地上的玉米棒子被动物啃食过 ， 地里还有多个动物的脚印 。 采访人员实地探访发现 ， 确实存在野猪损害农作物的情况 ， 且多户受灾 。 杨某春介绍 ， 近年来 ， 随着村里生态环境变好 ， 野生动物出没损毁农作物的事件频频发生 ， 尤其是野猪 ， 自己家几亩玉米都遭到野猪破坏啃食 。 对此 ， 他有些痛心 ， “好不容易种地盼点收成 ， 结果就这样被野猪给糟蹋了……”村民庄稼遭野猪毁坏 ， 应该是确凿无疑的事实 ， 一来有村民反映 ， 二来有图有真相 ， 三来有采访人员实地核实 。 巴中地区有野猪经常出没 ， 无疑是生态由失衡走向平衡的表现 ， 说明了生态文明建设在当地取得了实际、明显的效果 。 这既离不开地方政府的作为 ， 也离不开当地群众的担当 。 可是 ， 正如村民指出的 ， “我们遵守法律保护野生动物 ， 但野生动物给老百姓带来的损失 ， 不应由村民承担 。 ”如果野猪只是偶尔得毁坏少量庄稼 ， 倒也影响不大 ， 但问题是 ， 野猪已经泛滥成灾 ， 经常糟蹋村民大量庄稼 ， 当地应该采取积极措施 ， 减少群众损失才是 。 “绿水青山就是金山银山”既是生态文明建设的理念 ， 也有相关制度安排作为保障 。 国家出台了生态补偿制度 ， 以保护和可持续利用生态系统服务为目的 ， 以经济手段为主调节相关者利益关系 ， 调动生态保护积极性 。 也就是说 ， 保护生态和维护群众利益不仅在根本上是统一的 ， 而且当保护生态与群众当前、短期利益出现冲突的时候 ， 也要采取经济补偿的方式 ， 保护群众利益 ， 增强其保护生态的积极性 。 如果群众只有保护生态的责任和义务 ， 必须无条件牺牲自身利益 ， 又怎么可能长期维持其保护生态的积极性呢？就巴中地区野猪泛滥毁坏庄稼事件而言 ， 群众尽了保护野生动物的义务 ， 而且在野猪毁坏庄稼的情况下也不将其捕杀 ， 但长期下去 ， 总有一天要断粮的 ， 总不能坐以待毙吧？群众因此申请经济补偿 ， 不仅合情合理 ， 而且有国家制度和法律的支持 。 根据我国《野生动物保护法》第十九条规定 ， 因保护野生动物 ， 造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的 ， 由当地人民政府给予补偿 。 杨某春等村民据此向当地政府申请赔偿 ， 但转了一圈相关部门 ， 他们被告知“没有补偿机制” 。 巴中市巴州区林业局方面向采访人员表示 ， 目前没有针对野猪造成农作物损失的补偿 ， 地方上也没有研究 ， 更没有相关费用安排 。 而且 ， 巴州区政府财力紧张 ， 拿不出钱 ， 全国也还没有因野猪赔偿农作物损失的案例 。 “地方财力紧张”或许是当地的现实 ， 但越是如此 ， 越应该把有限的资金花在刀刃上 。 眼下 ， 野猪成灾毁坏庄稼 ， 已经在一定程度上影响群众的生存 ， 又岂能坐视不理？经费紧张就应该积极想办法去解决经费问题 ， 又怎么能够“不研究”“不安排”呢？既然国家已经出台了生态补偿的制度和法律 ， 又怎能因为“没有先例”而不去落实呢？再说 ， 就算全国其他地方还没有因为野猪赔偿农作物损失的案例 ， 那也只能说明它们没遇到这种情况而已 ， 实际上 ， 全国不少地方已经落实了生态补偿制度 ， 已经做了很好的榜样 。 早在今年7月20日 ， 四川《达州日报》就刊登过一篇题为《野猪“聚餐”糟蹋庄稼！村民噪音驱赶仍淡定“大扫荡”可向政府或主管部门申请赔偿》的报道 ， 市林业局一工作人员明确告诉采访人员“野生动物给村民带来的损失 ， 可以向当地人民政府或主管部门申请赔偿 。 ”同属于一个省 ， 怎么可能达州可以申请经济补偿 ， 而巴中就不能呢？就算两地经济条件相差较大 ， 也应该是补偿标准不同而已 ， 怎么可能一个有补偿 ， 另一个压根就没有呢？前段时间 ， “铲毁2万多亩将熟庄稼 ， 为完成退耕还林指标”事件引发批评 ， 也反映出一些地方在没有落实好生态补偿制度的情况下 ， 以牺牲短期群众利益的方式保护生态 ， 背离了“绿水青山就是金山银山”的发展理念 。 推进生态文明建设 ， 既要追求生态平衡也要讲究经济平衡 ， 既要保护野生动物也要保障群众生活 。 （文/李蓬国）作者系媒体评论员 ， 公众号“李蓬国评论” 。野猪毁坏庄稼应有补偿，既要生态平衡也要经济平衡。
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