特朗普|撤军德国移师波兰，美国意欲何为
东方智库首席研究员 周远
8月中旬 ， 美国国务卿蓬佩奥访问中欧四国 ， 在波兰重点就美波军事合作进行密谋 ， 筹划美军部分撤离德国移师波兰 。美波的军事和防务合作正在实质性加强 ， 除正式签署防务合作协议外 ， 部分驻德美军撤至波兰的具体计划和行动 ， 已在紧锣密鼓实施中 。
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（视频截图：波兰国防部长布瓦什恰克8月15日与到访的美国国务卿蓬佩奥签署《加强防务合作协议》 。来源：央视网）
波兰外长：让美国士兵在波兰有家的感觉
【特朗普|撤军德国移师波兰，美国意欲何为】8月15日 ， 蓬佩奥与波兰外长查普托维奇在华沙举行的联合采访人员会上称 ， 美国和波兰的军事防务合作协议“机会是无限的 ， 资源是可用的” ， 美国国防部、波兰军方及北约将就美军撤至波兰的具体部署做出正确决定 。蓬佩奥表示 ， “美国与波兰签署的这项防务合作协议 ， 将使我们有能力以重要方式处理每一个问题” 。
波兰外长对美军部分撤离德国移至波兰表达了殷切的期盼之意 。他称 ， “我们与（美国）国务卿一致认为 ， 美国军队在波兰的实际存在 ， 增强了我们的威慑潜力 ， 因为我们更接近冲突的潜在根源 。我们非常急切地加强军事基础设施建设 ， 要使美国士兵在波兰有家的感觉 。这对我们的安全很重要 ， 美军应该部署在波兰 ， 而不是在德国” 。
德国防务：美军撤减 ， 牵一发而动全身
二战以来 ， 美国和德国一直保持着紧密的军事防务合作关系 。由于德国在二战战败后被解除武装 ， 联合国勒令德国不得再重建任何大规模武装部队 ， 只能保留小规模国境边防部队及扫雷艇部队等承担必要的自卫任务 ， 德国在军事和防务上基本上都依靠美国 。
德国被美国视为海外最具战略意义的军事基地之一 ， 这些基地承担着美国对驻中东、非洲和其他海外地区部队 ， 进行紧急调动和物资调配的“大脑”和“枢纽”功能 。美军的欧洲司令部和非洲司令部均设在德国斯图加特的帕奇军营 。在冷战最激烈的时期 ， 美国在欧洲维持了多达40万人的部队 ， 其中大部分在德国 。1989年柏林墙倒塌后 ， 驻德美军人数逐步减少 ， 最近一次撤军发生在2012年 。目前驻德美军约3.6万人 ， 另有大量文职、情报等辅助人员 。
今年6月初 ， 特朗普突然宣布打算将驻德美军削减约三分之一 ， 这些人将派驻到欧洲其它国家 。此消息当即引发美欧舆论大哗和担忧 。美军部分撤离德国 ， 无论是对德国、北约还是整个欧洲的军事、防务来说 ， 其象征意义深远 。
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（资料图片：美国总统特朗普 。来源：新华社）
对德国的防务和安全而言 ， 这显然不是好消息 。前有联合国对德国军事、军队实行严控的大格局、大背景 ， 后有欧洲安全局势不容乐观的大变局和大情势 ， 德国要单独承担军事和防务任务明显不现实 。德国军事和防务的不安全 ， 还意味着其在地缘政治、地区事务和国际舞台上缺失了实力支持 。同时 ， 即将告别政治生涯的德国总理默克尔也因此难免会在国内受到各种势力反对 。近年来 ， 德国民粹主义、极右翼主义思潮抬头 ， 法西斯主义死灰复燃 ， 他们都对默克尔持批评攻击态度 。
美德关系：结构性变化的阴云正在显现
曾经非常紧密的大西洋两岸关系 ， 正在经受着波涛汹涌的冲击 。2017年1月特朗普总统执政以来 ， 美国与欧洲尤其是德国的彼此不信任乃至互怒互怼言论与行动不断增多 。虽然美德分道扬镳的现实可能性不大 ， 但华盛顿和柏林之间要恢复到曾经“蜜月时代”已不大可能 。两国舆论都认为 ， 美德关系已发生“结构性变化” ， 即便民主党拜登入主白宫 ， 美德关系也不再可能真正修复 ， 因为“彼此的心都在滴血” 。近年来 ， 从国际和地缘政治、防务与安全 ， 到经济和贸易、技术与市场 ， 特别是在全球化和国际治理、气候变化和伊核等问题上 ， 美德都在发生激烈冲突 ， 也导致两国及两国领导人的关系阴云渐聚 。
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