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上观新闻|杨浦有这样一群人，哪里有风波，哪里就有他们的身影

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上观新闻|杨浦有这样一群人，哪里有风波，哪里就有他们的身影
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8月21日早晨 ， 王立夏到达办公室后第一件事就是打开智慧调解平台 。 首页上 ， 两个代办案件的推送马上“跳”了出来 ， 王立夏点开推送 ， 详细浏览案情后“接单” ， 新一天的挑战又开始了 。
王立夏原为杨浦区人民调解协会的调解员 ， 后自己成立了一家社会组织“冰之融法律服务中心” 。 “冰之融” ， 即破冰的意思 。 去年底 ， 杨浦区非诉讼争议解决中心（以下简称“非诉中心”）挂牌成立以后 ， 冰之融被纳入全区的非诉平台 。
在智慧调解平台上 ， 当事人通过线上方式即可提交调解诉求 ， 让许多原本要“到法庭见”的案子进入到非诉程序 。 “案件数量大大上升了 。 ”王立夏说 ， 半年来 ， 冰之融每个月受理调解案件达到600多件 。
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“一言不合法庭见”？
上海的高温天持续了两周 ， 王立夏每天都顶着烈日四处奔跑 。 她的当事人中 ， 有婚宴因疫情取消却退款无门的焦急新娘 ， 有争执激烈的医患双方 ， 有因疫情丢掉工作的讨薪员工 ， 还有深陷离婚旋涡的年轻夫妻……
老王是杨浦区一名居民 ， 在脑梗后失去了活动能力 ， 要求儿子小王支付赡养费 。 但小王认为父母在自己12岁离婚后 ， 父亲从未尽过抚养义务 ， 且现在的贫困是王某失业后不求上进 ， 还卖掉奶奶房产所造成的 。 于是在得知父亲索要赡养费后 ， 小王注销了手机号码 ， “失联”了 。 多次联系未果 ， 老王打算直接起诉儿子 。
“盲目起诉必定让亲情完全破裂 。 ”调解员建议老王以告知信的方式“探探路” ， 并帮他起草了情理兼具的告知信 ， 信件寄出后 ， 小王主动联系了调解员 。 最终 ， 十余年未交谈过的父子坐下来坦诚相见 ， 老王对儿子表达了歉意 ， 小王也同意支付赡养费 ， 并完成协议书的司法确认程序 。 一场近二十年的父子恩怨在30天内得以化解 。
“老百姓过去习惯了‘一言不合’就上法院 ， 但实际上有很多纠纷不需要走到上法院打官司这一步 。 ”王立夏说 ， 非诉讼调解 ， 就是不要走到诉讼层面 ， 在诉讼之前把矛盾化解在前端 ， 降低成本 ， 不伤和气 。
2019年底 ， 杨浦区非诉讼争议解决中心成立 ， 在杨浦区司法局的指导下 ， 实行统一受理、社会组织入驻承接的工作模式 ， 实现非诉讼争议一口式受理、分流及反馈 。
“非诉调解中心把所有调解的形式、渠道和资源融合在一起 。 ”目前 ， 已有区人民调解协会、正诚律师调解中心、冰之融法律服务中心、申泰和律师事务所、杨浦公证处等13家调解机构入驻杨浦区非诉中心 。
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在诉讼前“截胡”
最近 ， 杨浦区四平路街道的某百货商场面临一场大幅度裁员 。 该商场在春节前因经营调整停业装修 ， 原定于春节后完工开业 ， 却受疫情影响装修停滞 ， 巨大的资金回笼压力让企业无力支撑30余名员工的工资 ， 便提出裁员 。 员工们的不满情绪持续发酵 ， 眼看着要集体上法庭打官司了 。
“大幅裁员势必会引起群体性劳动争议纠纷 ， 但商家解聘员工时没有考虑到这一点 。 ”四平路街道调解员与杨浦区人民调解协会沟通 ， 邀请了“大调解系统”中的专家团一起走进企业负责人办公室介入调解 。 “在人员处置方式上 ， 有的停薪留职 ， 有的给补偿金 ， 不同的人采取不同的方法 ， 最终没有产生一宗群体性事件 。 ”
让案件解决在法院门外 ， 得益于一个区-街镇-居村的“三级网络” 。
位于杨浦区周家嘴路4214弄16号的一条弄堂内 ， 杨浦区非诉中心设有宽敞明亮的接待大厅和调解室 ， 还有布置成居家环境的心理咨询室 。 这里是全区非诉调解的“大本营” ， 负责一口受理和分流非诉案件 。


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