补壹刀:丢掉幻想,包括丢掉对拜登的幻想!
2020年08月21日 20:36:48来源:环球网执笔:胡一刀“一个中国”政策消失在民主党2020年党纲之中!这成了中国和美国媒体今天最受关注的一条新闻 。 众所周知 , 台湾问题是中国的核心利益 , 也被认为是中美关系中的基石之一 , 如果美国的对台政策和立场发生根本性变化 , 那么中美关系将“地动山摇” 。此外 , 有不少中国学者和一些民众在看待当前中美关系时认为 , 虽然特朗普政府对华极限施压的策略已经毕竟疯狂 , 但是只要熬过这两个半月 , 等到大选结束 , 民主党拜登上台就会迎来美国对华政策大扭转 。甚至 , 有人认为 , 拜登上台后中美关系还会重回“贸易战之前”或者说是奥巴马时代那样良好且相对稳定状态 。如今 , 民主党新党纲的修改 , 也在提醒我们 , 丢掉幻想 , 包括丢掉对民主党以及拜登本人的幻想 。1这几天 , 民主党全国代表大会成了美国媒体的报道焦点 , 因为这是美国2020年大选前 , 民主党明星人物集中亮相的“秀场” , 同时也会决定出民主党方面参加大选的候选人 , 与美国未来四年息息相关 。今年由于民主党方面早早就确定了把所有希望都寄托在前副总统拜登身上 , 所以民主党大会缺少了一些悬念 。 而2020年民主党政策纲领(2020 Democratic Party Platform) , 则成为外界最关注的内容 。
经过党代表大会表决后正式出炉这份“2020年民主党政策纲领” , 在外交政策上关于亚太地区篇幅大幅增加 , 外界最关注的是内容是民主党未来对华政策 , 与特朗普政府现行政策会有什么不同 。其中 , 一个引人注意的地方 , 是民主党这个党纲中在有关对台政策的文字上 , 拿掉了2016年版民主党纲领中曾出现的“‘一个中国’政策”字眼 。 这其中是否蕴含着特殊意义 , 令人十分好奇 。在这份党纲的第92页 , 关于亚太地区的部分提到:“民主党认为中国的挑战并不主要在于军事 , 但我们会威慑并对侵略做出回应 。 我们将强调我们对全球自由航行的承诺并抵御中国在南中国海的军事恫吓 。 民主党信守对《台湾关系法》的承诺 , 也将持续支持台海两岸议题在符合台湾人民愿望与最佳利益的情况下和平解决 。 ”相比之下 , 2016年通过的民主党政策纲领在这部分内容上的表述是:“我们信守对‘一个中国’政策及《台湾关系法》的承诺 , 也将持续支持台海两岸议题在符合台湾人民愿望与最佳利益的情况下和平解决 。 ”对于“‘一个中国’政策”的字眼在民主党政策纲领中的消失 , 到底意味着什么 , 美国国内也有不少解读 , 各种人士对有不同看法 。
前美国在台协会主席、布鲁金斯学会资深客座研究员卜睿哲(Richard Bush)认为 , 政党的党纲其实很难看出候选人或政党的意图 , 因为这些表述都是高度概括性和原则性的 。 具体传达什么信号 , 未来一旦民主党执政将会如何执行 , 都是有解释空间的 。卜睿哲表示 , “在我的经验中 , 党纲的文字(以及从党纲到党纲的变化)对于候选人和相关政党的意图上透露的很少 。 对我来说 , 重要的是另外一句话 , ‘符合台湾人民的愿望和最佳利益 。 ’”也就是说 , 民主党的“潜台词”是北京必须制定一个对台政策 , 而这个政策有希望能回应台湾民众的愿望 。持相反看法的人士认为 , “一个中国”政策字眼被民主党在党纲中移除 , 本身就是一个重要表态 。原因是 , “一中”政策是美国对华政策的重要一环 , 也具有基石性的作用 。 所以 , 民主党党纲拿掉“一个中国”政策的意义很重大 。
表示民主党外交政策团队里 , 那些负责两岸议题政策制定的人 , 不再想用以往那样的模糊政策来展开表述 。 这也显示 , 美国正在根据现实环境的变化 , 对过去台海模糊政策做出一些新的调整 。而民主党为什么在这时候做出调整?有研究中美关系问题的专家告诉刀哥:第一 , 特朗普一直在批评民主党对华软弱 , 批评拜登上台后“美国会向中国屈服” , 所以民主党必须有所回应 。 之前拜登和民主党在这方面谈的比较少 , 顶多是回应式地反怼特朗普政府“根本没有在中国面前保护好美国利益” 。第二 , 正因为特朗普已经把“比谁对华更强硬”弄成大选中的一个重要政策话题 , 在民主党代表大会和未来党纲方面不能在这个问题上回避 , 也不能像特朗普示弱 , 所以就采取了这样一个具有试探性的举动 , 当然保留了“解释权” 。第三 , 中美关系已经不可能回到2016年以前的状态了 , 即便拜登上台民主党执政 , 也是如此 。 民主党希望借此向国内选民表明这个态度 。2民主党过去在人权、民主及涉台问题上就经常“出牌” , 这次在对台湾的立场方面 , 民主党是否会走到特朗普政府的前面 , 甚至比后者更积极?有不少学者认为 , 原本有“一中”政策 , 现在拿掉 , 这个举动本身是释放一个重大信号 , 即在这个问题上民主党可能会改变之前的立场 , 最起码是有改变的空间 。
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