为什么日本农民地位这么高？( 三 )
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等到1929年的大萧条蔓延到日本 ， 紧张的日本社会更需要向外释放压力 ， 佃耕制度与军国主义的互相影响
越来越紧密了起来 。
土地改革
然而疯狂的扩张总是要付出代价的 ， 疯狂了十几年的军国主义最终被盟军打败 ， 日本社会却一下跌入了地狱 。
由于军工系统全部停产 ， 原料供应也被打断 ， 日本企业无法继续生产 ， 只能大规模裁员
。 此时又正逢败兵复员 ， 失业压力极大 ， 左翼思想也在日本迅速传播 。
虽然有遣返救济机构
不过没有企业也没处安排
（图片；Wikipedia）
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日本政府试图利用土地改革稳定局势 ， 由农林水产省独立起草了《农田调整法》的修正案 ， 经过内阁的审议、修改 ， 主要内容包括：强制转让本人不在农田所在处地主的土地
， 限制个人拥有土地不得超过5町步（约等于74.25亩） ， 用租金改革的方式降租 ， 以及组织农委会 。
对于身体不再健全的复员兵来说
即使分到了土地 ， 也没有能力种植了
（图片：Wikipedia）
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1945年12月4日草案递交议会后遭到了保守派的强烈反对 。
一锤定音的是同盟国最高司令部 。 5天后 ， 麦克阿瑟向日本政府递交了《关于农地改革的备忘录》 ， 激烈批判了日本旧有的土地制度
， 并列举了几项具体问题：土地过度拥挤、租赁不利于租方、农业负担过重、财政政策偏向于工商业而不利于农业
、政府对农业组织管控不考虑农民利益 。
此事确实是为农民谋福利了
不过随着日本实行经济自由化程度加大
工商业才是经济的支柱 ， 农业是基础但不是重点
（图片来自：google map）▼
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有了盟军最高司令部的站台 ， 农业改革的大方向就定了 。 但美国人还是认为 ， 最初的改革方案过于保守
， 允许地主保留5町步或北海道12町步的土地（1町步约等于1公顷） ， 日本的大地主并不多 ， 绝大部分地主的土地不会受土改影响 。
1946年9月 ， 日本政府立法规定在两年之内由政府强制购买外地地主出租土地以及本地地主多余土地
， 之后再卖给缺少土地的农民；未被政府购买的地主土地可以继续出租 ， 但必须低于限额 ， 佃户有权请求降租；土地出租要签订详细的契约文书；地主不得中途收回土地 。
佃户顿时有了话语权
（图片：maroke / Shutterstock）
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日本政府在二战后财政吃紧 ， 购买地主土地用不得转让的“交付公债”形式支付 。 日后因为通货膨胀
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