GDP及研发投入均破千亿！广东国家高新区的“双链条发展”路径( 二 )

从“园区经济”到“地区经济” 松山湖片区正成为粤港澳大湾区具影响力经济圈。南都采访人员陈奕启摄
华为入驻东莞松山湖高新区“华为小镇”模式较典型，通过鼓励骨干龙头企业平台化转型，构建大企业创新创业生态圈，孵化培育产业链上下游科技企业，培育一批独角兽、瞪羚企业等高成长性科技企业，也正成为当下广东省高新区发展的新气象。 2019年，广东省国家高新区内瞪羚企业数居全国第二，深圳、广州高新区瞪羚企业数量分别居全国第二、第四位。
在高新区发展过程中，创新始终是最核心的关键词。面向国家新政的重大机遇以及“十四五”规划编制。广东国家高新区的未来发展蓝图如何谋篇布局，同样需要坚持创新驱动。
事实上，在“十三五”期间，广东国家高新区领域就诞生了多个为全国瞩目的创新举措。例如2019年，广东省政府印发的《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》是全国首个促进高新区高质量发展的专项政策，为广东省国家高新区高质量发展抢占先机。
广州高新区为使功能区与行政区实现深度融合，机构职能更加优化协同高效，借机构改革之机，于2019年成立全国四个特大城市中的首个营商环境改革局，并率先在省内设立民营经济和企业服务局，引全国关注。
机遇和挑战
前瞻性实现双链条深度融合
当前，全球科技和产业竞争加剧，基础研究和原始创新领域面临重大机遇和挑战，高新区发展要主动占据先机；粤港澳大湾区建设深入推进，区域经济协同发展亟需新发展理念支撑，高新区要率先发挥示范作用；国家高新区成为推动高质量发展的重要载体，对示范引领更大力度改革开放具有重要作用；新冠疫情对经济社会带来的冲击仍未消退，全球经济增长仍然有较大不确定性，高新区要肩负起引领高质量发展的责任。在国内外一系列新形势下，要想迎接新挑战、抓住新机遇也必须持续创新。
7月23日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，科技部副部长徐南平在介绍《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》时明确表示， “今后高新区发展得好不好，就看两个指标：创新驱动是否能够作示范，一个地区的高新区是不是在创新驱动发展上做得最好，能够有别人学习的经验和模式；在高质量发展上，是不是走在前列，这是判断高新区做得好与不好的一个根本性指标。 ”
徐南平表示，这次国务院《意见》的关键在于突出科技创新能力的提升，过去高新区主要是产业集聚，现在还要求科教资源的集中，当地高校和科教资源必须向高新区集聚。要突出科技型企业培育，高新区一定要成为科技型企业的栖息地，为发展高新技术企业、培育科技型中小企业提供最佳的环境。还要突出产业迈向中高端、突出改革开放创新、突出绿色发展、突出分类管理等。
面对国务院《意见》的新政要求，广东国家高新区在多个方面已有前瞻性布局。面向未来，如何延着新政要求结合广东发展特性，进一步实现创新突破，更加拧紧“产业链”和“创新链”两股绳，实现双链驱动，将成为广东国家高新区把握新一轮发展机遇，冲击更高端发展的关键。
预告：
聚焦高新区高质量发展，这场论坛即将召开！

文章图片

8月25日， “岭南科学论坛·湾区创新论坛”第3期：以“创新驱动·高新引领——新时期高新区高质量发展之路”为主题的论坛即将在东莞松山湖召开。论坛由广东省科学技术厅、广东省科学技术协会指导，松山湖高新区管委会、长城战略咨询、广东省生产力促进中心、广东省科学技术情报研究所、南方都市报承办。
届时，论坛将邀请科技部、科技部火炬中心等相关领导及专家，部分地市分管科技、高新区工作的相关领导，各地市科技主管部门代表，省级及以上高新区代表，业界知名智库专家共同参与，围绕论坛主题，通过政策解读、主题演讲和互动交流的方式探讨高新区高质量发展。