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山东新旧动能转换初战告捷 腾出新空间 跑出加速度

挖掘机空无一人 ， 远在上百公里外的矿山 ， 驾驶员借助远程遥控 ， 前进、后退、旋转、挖料、装车 ， 动作行云流水——在沂蒙山区的山东临工公司科技展示中心 ， 参观者赞叹不已 。 这是山东临工研发的远程智能遥控挖掘机 ， 由远程操控中心、5G网络、车载终端三部分组成 。 一旦投入市场 ， 矿山智能生产、无人工地模式将成为现实 。
过去的一年 ， 山东省以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的相关经济增加值占比达28% ， 投资占比达44.8% 。
快速崛起的经济新动能 ， 仅是一个横切面 。 自2018年1月获批全国首个新旧动能转换综合试验区以来 ， 山东奋战3年 ， 加速新旧动能转换 ， 初战告捷 。
●技术创新 ， 抢占新风口
在位于沂蒙山腹地的临沂经开区 ， 山东临工这家传统工程机械企业 ， 凭借技术创新突破 ， 站在行业前沿 。 企业不仅在挖掘机5G技术上领先行业一步 ， 而且对于挖掘机的关键核心部件主控阀 ， 仅用3年时间就掌握自主知识产权 ， 实现了中型挖机主阀量产、批量装机验证 。
在新一轮科技革命和产业变革中 ， 山东主动布局 ， 动作不断 。 3年来 ， 山东网络设施建设投入超过600亿元 ， 开通5G基站超过2万个 ， “上云用云”企业超过14万家 。 2020年实现5G规模商用；2023年实现县级以上城区5G网络连续覆盖 ， 网络规模、用户规模、流量规模居全国前列……2019年底 ， 山东省制定关于加快5G产业发展的实施意见 ， 瞄准发展基于5G通信的基础元器件及关键材料等核心产业 ， 同时致力于加快提升应用软件、云计算、大数据等关联产业规模水平 。
从技术创新入手 ， 抢占产业新风口 ， 已成为山东企业的自觉 。 工信部公布第四批制造业单项冠军企业名单 ， 山东20家企业上榜 。
新动能强势增长 ， 山东产业结构不断优化 。 2019年全省新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、高端化工、现代金融五大产业增加值占生产总值的比重达到14%左右 ， 7个战略性新兴产业集群入选国家战略性新兴产业集群名单 。
●改革赋能 ， 培育新动力
成立130天 ， 山东产业技术研究院的表现亮眼：洽谈引进高技术项目100余项 ， 落地50余项 ， 完成注册高技术产业化公司19家 ， 引进省外投资总额超过50亿元 ， 揭牌41个创新平台……既不像大学 ， 又不像科研机构；既不像企业 ， 又不像事业单位 ， 山东产业技术研究院却赢得科研人员青睐 。 不少科研人员认为 ， 这种无主管部门、无行政级别 ， 实行企业化管理、市场化运营的科研机构 ， 可以让科研与市场更加贴近 。
像这样的研发机构 ， 山东已经有10个 。 他们重构产业界、学术界和政府间的协同创新、权益共享体制 ， 吸纳大量新技术、新成果、新人才 ， 为山东培育新动能不断注入新动力 。
如此破旧立新的改革 ， 在山东正遍地开花 ， 去痛点、疏堵点、破难点 ， 实现链条拓展、效益提升、产业突破 。
过去 ， 企业职工职称评审统一由人社部门负责 。 去年8月 ， 东营市在全省率先试点企业自主评审职称 ， 一家企业人力资源部门负责人表示 ， 企业评职称 ， 不单纯看论文、学历 ， 更看重一线表现 。
对企业而言 ， 政务服务最有获得感 。 当前 ， 山东“一窗受理、一次办好”改革扎实推进 ， 全省“一云一网一平台”体系初步建立 ， “政务服务一网通办”总门户上线运行 ， 一项项改革着力提升企业办事便利度 。
更宏观的改革 ， 正在加速推进——自贸试验区建设 ， 制度创新流程再造 ， 国有企业混改、开发区体制机制改革等重点领域改革 ， 都是为了增加有效制度供给 ， 让市场无形之手、政府有形之手协同高效 。 据统计 ， 近3年来山东省市场主体快速增长 ， 2019年总量超过1000万户 ， 高新技术企业数量3年翻了一番多 ， 达到1.1万家 。 今年上半年 ， 新登记企业38.9万户 。


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