兴青|独家调查丨兴青公司:盗采黑手如何伸进祁连山?
【兴青|独家调查丨兴青公司:盗采黑手如何伸进祁连山?】海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田,地处青海省天峻县,是祁连山赋煤带的资源聚集区,也是青海唯一的焦煤资源富集地 。总台央视采访人员现场探访发现,一个宽约一公里、深超百米的矿坑东西绵延,一眼望不到头 。矿区工作人员介绍,这个矿坑是聚乎更煤矿五号井,上世纪六十年代就已经被开采 。
采访人员从木里煤田生态保护局了解到,2006年,一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司(以下简称“兴青公司”)的私营企业,将采煤车开进了聚乎更煤矿一井田(后更名为五号井)这个老矿坑 。
今年8月9日青海省召开新闻发布会称,初步认定,兴青公司涉嫌违法违规 。兴青公司董事长马少伟等相关责任人被采取强制措施 。多名领导干部被免职并接受调查 。
兴青公司“涉嫌违法违规”的行为中,重要的一项就是涉嫌无证开采 。到底有没有合法的采矿许可证,是认定兴青公司是否非法采矿的一个重要依据 。带着这个问题,总台央视采访人员直奔核心现场 。
采访人员调查:兴青公司是否有探矿权证和采矿权证?
《中华人民共和国矿产资源法》第一章第三条明确规定:勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记 。
兴青公司有没有获得探矿权?面对这个问题,木里煤田生态保护局工作人员向采访人员提供了一份矿产资源勘查许可证 。但采访人员注意到,这份2019年12月27日颁发的矿产资源勘查许可证上,探矿权人是青海省木里煤业开发集团有限公司,而并非兴青公司 。面对疑问,工作人员称:“木里煤业不归我们管,我们木里煤田生态保护局只负责整个矿区目前的生态环境治理 。”当采访人员追问兴青公司有没有采矿权时,工作人员回答:“我现在只拿到了他们的勘查许可证,其他证件调查组全拿走了,需要到兴青集团天峻能源有限公司了解情况 。”
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△探矿权人为青海省木里煤业开发集团有限公司
从木里煤田生态保护局出来,采访人员驱车来到直接涉嫌非法采矿的兴青集团天峻能源有限公司 。该公司主要领导办公室大门紧锁,办公区几乎没人 。采访人员唯一见到的一位办公室主任称自己不知情:“清楚的人都在西宁,在总公司那头 。”
随后,采访人员来到了位于西宁市城西区的青海省兴青工贸工程集团有限公司,也就是之前那位办公室主任所说的“西宁总公司” 。但这家公司楼上楼下两个办公区大都是房门紧锁 。在一个角落的房间里,只有几位负责财务的工作人员在配合青海省审计厅做调查工作 。当他们被问到公司在木里矿区是否有探矿权证和采矿权证时,工作人员回答:不知道,需要问领导 。
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△青海省兴青工贸工程集团有限公司办公区几乎无人
带着问题,采访人员又驱车前往青海省资源环境厅 。在这里,青海省自然资源厅党组成员、省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组组长杨志强给了采访人员一个非常肯定的答复:兴青公司没有采矿许可证,其开采行为属于非法开采 。他还告诉采访人员,兴青公司也没有探矿权,木里煤田聚乎更矿区一井田的探矿权证不属于兴青公司 。
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△青海省自然资源厅
《中华人民共和国草原法》第三十八条规定:进行矿藏开采和工程建设,应当不占或者少占草原;确需征收、征用或者使用草原的,必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续;第五十条规定:在草原上开采矿产资源的,应当依法办理有关手续 。
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