以色列和阿联酋建交将如何改变区内局势
以色列和阿联酋在美国总统特朗普斡旋下达成协议 ， 两国同意关系正常化 ， 以色列同意暂停吞并西岸部分地区的争议计划 。特朗普形容这项协议“具历史性” ， 是迈向和平的突破 ， 相信有更多阿拉伯和穆斯林国家会跟随阿联酋与以色列建交 。阿联酋外交大臣安瓦尔‧加尔加什（Anwar Gargash）表示 ， 阿联酋承认以色列是“非常大胆的一步” ， 此举阻止了以色列想吞并西岸地区的“定时炸弹” 。 他说 ， 阿联酋认为这是“吞并的停止 ， 而不是终止” 。不过 ， 以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）表示吞并计划仍在台面上 ， 计划只是暂时“推迟” 。 吞并计划将使西岸一些地区正式成为以色列的一部分 。巴勒斯坦领导人据报事前一直被蒙在鼓里 ， 巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）称这项协议是“背叛” ， 并召回巴勒斯坦驻阿联酋的大使 。以色列一直以来和阿拉伯海湾国家没有外交关系 ， 但彼此共同对伊朗有疑虑而让各方有非官方接触 。 伊朗外交部批评这项协议“可耻”；而在加沙 ， 哈马斯武装组织称协议是对其人民背后插刀 。观察人士认为这项协议是特朗普和内塔尼亚胡的外交胜利 。 特朗普正准备在11月大选谋求连任 ， 内塔尼亚胡则因贪腐指控而惹上官非 ， 两人都在新冠肺炎的抗疫问题上饱受批评而民望下滑 。协议是什么？根据美国白宫刊登的美、以、阿三方联合声明 ， 以色列和阿联酋两国代表将会在未来数周签署双边协议 ， 在投资、旅游、直飞航班、安全、电讯、科技、能源、医疗等不同领域均有合作 。声明称 ， 两国关系正常化可刺激区内经济增长 ， 提高科技创新和增加人与人之间的紧密关系 ， 而以色列将暂停对西岸地区声索主权 ， 并专注扩大与阿拉伯和穆斯林国家的关系 。但内塔尼亚胡在电视讲话中表示 ， 吞并西岸计划仍然在台面上 ， 目前只是“推迟”西岸的吞并计划 。 他说 ， “我的计划没有改变 ， 对朱迪亚-撒马利亚区行使主权 ， 并全面与美国协调 ， 我会致力这样做 ， 这没有改变 。 提提大家 ， 是我提出朱迪亚-撒马利亚区主权事宜 ， 这事宜仍然在台面上 。 ”吞并计划本身甚具争议 ， 备受国际社会批评 。 巴勒斯坦方面形容计划违反国际法 ， 亦粉碎了他们未来成为独立国家的希望 。但在以色列 ， 内塔尼亚胡此举令一些主张吞并西岸地区的右翼人士不满 。分析：重要一步 ， 但仍有问题未解BBC外交事务采访人员乔纳森·马库斯（Jonathan Marcus）称 ， 这份协议固然是外交重要一步 ， 但也要关注协议内容会否全面落实 ， 以及能否令其他海湾国家跟随 ， 这并非一份能解决以巴问题的全面和平协议 ， 但短期内对各方有利 。他分析认为 ， 白宫是最先公布这项协议的机构 。 特朗普在谋求连任上似乎有点吃力 ， 这份协议则好像在他的帽子上添上外交羽毛 ， 而对内塔尼亚胡而言 ， 这给他一个借口暂停吞并西岸的计划 ， 这个承诺吹得有点太大 ， 国际充斥反对声 ， 内塔尼亚胡也许认为这份协议 ， 也有助他准备未来的选战 。 阿联酋则可以和美国加强关系 ， 为自己带来经济、安全、科学方面的利益 。 而对巴勒斯坦来说 ， 他们除了抱怨外也做不了什么 ， 他们再一次被边缘化了 。阿联酋外长安瓦尔‧加尔加什（Anwar Gargash）形容 ， 承认以色列是阿联酋非常勇敢的一步 ， 喊停了以色列想吞并西岸地区的定时炸弹 ， 相信以色列方面不是暂时搁置计划 ， 是“终止”计划 。 加尔加什回应巴方批评时称 ， 承认区内就这项协议有两极化的声音 ， 也曾为此苦恼 ， 但最终仍然决定与以方建交 。特朗普的顾问贾里德‧库什纳（Jared Kushner）说 ， 他不认为以色列会在不与美国商议下自行推进吞并计划 ， 他说他期望见到以色列和阿联酋会很快就会有互动 。英国首相约翰逊说 ， 深切希望以方不会继续吞并西岸地区 ， 协议有助带领中东走向和平 。这份协议是以色列在1948年宣告独立后继埃及和约旦后第三份与阿拉伯国家达成的和平协议 。 以色列分别在1979年和1994年先后与埃及和约旦签署协议 。 毛里塔尼亚1999年与以色列建立外交关系 ， 但协议在2009年起被冻结 。 埃及和约旦都称协议有望推进和平协议谈判 。
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